Георгий Полтавченко: Необходимо строго соблюдать бюджетную дисциплину
Правительство города утвердило сегодня, 27 ноября, отчет об исполнении бюджета Санкт-Петербурга за 9 месяцев 2012 года.
По данным комитета финансов, доходы городского бюджета за этот период составили 257 млрд руб. (69,7% всех бюджетных назначений). Основную часть доходов составили налог на доходы физических лиц (36,3%), на прибыль предприятий и организаций (23,7%), налог на имущество организаций (7,3%), доходы от использования государственного и муниципального имущества (5,8%).
На снижении доходов бюджета сказалось прекращение уплаты налога на прибыль предприятий нефтегазового комплекса вследствие вступления в силу федерального закона о консолидированной группе налогоплательщиков. Председатель комитета финансов Эдуард Батанов выразил уверенность в том, что план бюджета 2012 года по доходам будет полностью выполнен.
Расходная часть бюджета Петербурга за 9 месяцев 2012 года исполнена всего на 51,4%. Как пояснил Эдуард Батанов, среди причин сложившейся ситуации - несвоевременное заключение контрактов подрядчиками и нарушение сроков ремонтных работ, длительные сроки разработки проектной документации. Основное недоисполнение сложилось по объектам комитета по строительству, комитета по энергетике и инженерному обеспечению, комитета по развитию транспортной инфраструктуры.
Губернатор Георгий Полтавченко особо подчеркнул, что необходимо строго соблюдать бюджетную дисциплину и рачительно осваивать бюджетные средства. Он поручил внимательно и самым тщательным образом проработать вопрос о плановом закрытии бюджета 2012 года.
"Ни одного рубля не должно быть освоено впустую, в пожарном порядке", - сказал губернатор. Он отметил, что подрядчики, виновные в продлении и переносе сроков исполнения государственных заказов должны наказываться штрафными санкциями.
Заместитель руководителя Федерального агентства по строительству и ЖКХ Илья Пономарев в понедельник, 26 ноября, выступил на совещании при министре регионального развития РФ по вопросу организации контроля над проблемными объектами долевого строительства.
В настоящее время в стране насчитывается 753 проблемных объекта долевого строительства, в которых затронуты интересы 75 602 "дольщиков" (в начале 2011 года - 873 объекта и 83,888 тыс. обманутых "дольщика").
Только 22 субъекта Федерации (Костромская, Ивановская, Кемеровская, Тамбовская области и др.) не имеют проблем с новостройками, где соинвесторами выступают граждане. В таких же регионах, как Московская, Самарская, Новосибирская области эта проблема все еще имеет большие масштабы, и, по всей видимости, не будет решена в 2012 году. Уже сейчас, например, в Московской области на 2013 год отложены решения по 75 проблемным объектам (11626 "дольщиков"), в Самарской области - по 30 (2796 чел.), в Омской области - по 21 (2537 чел.).
Среди основных причин, по которым проблемы "дольщиков" остаются нерешенными: отсутствие у застройщиков в полном объеме оформленной исходно-разрешительной документации на строительство, нецелевое использование застройщиками средств участников долевого строительства, отсутствие возможности подключения к действующим сетям теплоснабжения или отсутствие сетей водоснабжения и водоотведения, отметил Пономарев.
В ряде случаев, по словам Пономарева, документы, которыми располагают граждане - соинвесторы жилищного строительства, не позволяют однозначно считать нарушенными их права и интересы и отстаивать их восстановление в судебном порядке. Кроме того, многие организации, занимавшиеся жилищным строительством с привлечением средств граждан и попавшие в "черный список" из-за недостроев, сейчас находятся в стадии банкротства, а это длительная процедура.
Министр регионального развития РФ Игорь Слюняев напомнил, что в октябре текущего года президентом РФ Владимиром Путиным был утвержден отдельный перечень поручений по вопросам защиты прав граждан, участвующих в долевом строительстве. Правительству Российской Федерации поручено разработать и утвердить комплекс мер по минимизации рисков в сфере долевого строительства и совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ - провести инвентаризацию всех "проблемных" объектов, утвердить планы - графики проведения мероприятий по решению проблем пострадавших граждан, определив объемы и источники финансирования.