Минрегион: В России - 753 проблемных объекта долевого строительства, в которых затронуты интересы 75,602 тыс. "дольщиков"
Заместитель руководителя Федерального агентства по строительству и ЖКХ Илья Пономарев в понедельник, 26 ноября, выступил на совещании при министре регионального развития РФ по вопросу организации контроля над проблемными объектами долевого строительства.
В настоящее время в стране насчитывается 753 проблемных объекта долевого строительства, в которых затронуты интересы 75 602 "дольщиков" (в начале 2011 года - 873 объекта и 83,888 тыс. обманутых "дольщика").
Только 22 субъекта Федерации (Костромская, Ивановская, Кемеровская, Тамбовская области и др.) не имеют проблем с новостройками, где соинвесторами выступают граждане. В таких же регионах, как Московская, Самарская, Новосибирская области эта проблема все еще имеет большие масштабы, и, по всей видимости, не будет решена в 2012 году. Уже сейчас, например, в Московской области на 2013 год отложены решения по 75 проблемным объектам (11626 "дольщиков"), в Самарской области - по 30 (2796 чел.), в Омской области - по 21 (2537 чел.).
Среди основных причин, по которым проблемы "дольщиков" остаются нерешенными: отсутствие у застройщиков в полном объеме оформленной исходно-разрешительной документации на строительство, нецелевое использование застройщиками средств участников долевого строительства, отсутствие возможности подключения к действующим сетям теплоснабжения или отсутствие сетей водоснабжения и водоотведения, отметил Пономарев.
В ряде случаев, по словам Пономарева, документы, которыми располагают граждане - соинвесторы жилищного строительства, не позволяют однозначно считать нарушенными их права и интересы и отстаивать их восстановление в судебном порядке. Кроме того, многие организации, занимавшиеся жилищным строительством с привлечением средств граждан и попавшие в "черный список" из-за недостроев, сейчас находятся в стадии банкротства, а это длительная процедура.
Министр регионального развития РФ Игорь Слюняев напомнил, что в октябре текущего года президентом РФ Владимиром Путиным был утвержден отдельный перечень поручений по вопросам защиты прав граждан, участвующих в долевом строительстве. Правительству Российской Федерации поручено разработать и утвердить комплекс мер по минимизации рисков в сфере долевого строительства и совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ - провести инвентаризацию всех "проблемных" объектов, утвердить планы - графики проведения мероприятий по решению проблем пострадавших граждан, определив объемы и источники финансирования.
Обязательное страхование объектов, возводимых на территории 47-го региона за бюджетные деньги, должно быть включено в конкурсную документацию. Такое предложение было сформулировано сегодня, 19 ноября, губернатором Ленинградской области Александром Дрозденко в ходе совещания с руководителями органов исполнительной власти.
"Ряд подрядчиков сегодня, выиграв в конкурсе за счет демпинга по цене, потом просто бросают незавершенные объекты, поскольку не в силах выполнить взятые на себя обязательства, - пояснил Александр Дрозденко. - В результате чего убытки терпит, прежде всего, бюджет региона. Если бы эти стройки подлежали обязательному страхованию, как это происходит у нас с объектами, сдаваемыми областью в аренду, то был бы шанс вернуть их стоимость по страховке".
Этот вопрос возник после оглашения результатов проверок, проведенных комитетом государственного строительного надзора и государственной экспертизы, отмечается в сообщении пресс-службы губернатора и правительства Ленинградской области.
С начала года проверено 120 администраций муниципальных образований. Как результат, 325 разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию подлежат отмене из-за того, что были выданы с нарушением законодательства о градостроительной деятельности. Комитет также направил в органы прокуратуры материалы о фактах нарушения законодательства в отношении 18 муниципалитетов региона.
"Главам администраций не стоит забывать, что они несут уголовную ответственность, если в результате их действий были нарушены права и интересы граждан, - подчеркнул в ходе своего доклада председатель комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области Михаил Москвин. - Именно на главах лежит вся полнота ответственности в случае выдачи разрешения на ввод объекта без заключения о его соответствии техническим регламентам и проектной документации".
Он отметил, что комитет будет создавать реестр технических условий строительства на предмет наличия у муниципалитетов соответствующих мощностей. Особенно это касается прокладки водопроводных и канализационных коммуникаций.
Параллельно будет вестись работа над созданием системы обязательного страхования объектов строительства Ленинградской области.