Минрегион: В России - 753 проблемных объекта долевого строительства, в которых затронуты интересы 75,602 тыс. "дольщиков"
Заместитель руководителя Федерального агентства по строительству и ЖКХ Илья Пономарев в понедельник, 26 ноября, выступил на совещании при министре регионального развития РФ по вопросу организации контроля над проблемными объектами долевого строительства.
В настоящее время в стране насчитывается 753 проблемных объекта долевого строительства, в которых затронуты интересы 75 602 "дольщиков" (в начале 2011 года - 873 объекта и 83,888 тыс. обманутых "дольщика").
Только 22 субъекта Федерации (Костромская, Ивановская, Кемеровская, Тамбовская области и др.) не имеют проблем с новостройками, где соинвесторами выступают граждане. В таких же регионах, как Московская, Самарская, Новосибирская области эта проблема все еще имеет большие масштабы, и, по всей видимости, не будет решена в 2012 году. Уже сейчас, например, в Московской области на 2013 год отложены решения по 75 проблемным объектам (11626 "дольщиков"), в Самарской области - по 30 (2796 чел.), в Омской области - по 21 (2537 чел.).
Среди основных причин, по которым проблемы "дольщиков" остаются нерешенными: отсутствие у застройщиков в полном объеме оформленной исходно-разрешительной документации на строительство, нецелевое использование застройщиками средств участников долевого строительства, отсутствие возможности подключения к действующим сетям теплоснабжения или отсутствие сетей водоснабжения и водоотведения, отметил Пономарев.
В ряде случаев, по словам Пономарева, документы, которыми располагают граждане - соинвесторы жилищного строительства, не позволяют однозначно считать нарушенными их права и интересы и отстаивать их восстановление в судебном порядке. Кроме того, многие организации, занимавшиеся жилищным строительством с привлечением средств граждан и попавшие в "черный список" из-за недостроев, сейчас находятся в стадии банкротства, а это длительная процедура.
Министр регионального развития РФ Игорь Слюняев напомнил, что в октябре текущего года президентом РФ Владимиром Путиным был утвержден отдельный перечень поручений по вопросам защиты прав граждан, участвующих в долевом строительстве. Правительству Российской Федерации поручено разработать и утвердить комплекс мер по минимизации рисков в сфере долевого строительства и совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ - провести инвентаризацию всех "проблемных" объектов, утвердить планы - графики проведения мероприятий по решению проблем пострадавших граждан, определив объемы и источники финансирования.
Субъекты Северо-Западного федерального округа в 2013-2015 годы могут рассчитывать на выделение 13,5 млрд руб. средств Фонда содействия реформированию ЖКХ для переселения жителей из аварийного фонда, сообщил директор департамента региональных программ фонда Тамирлан Аджиев на межрегиональной конференции "Развитие жилищного строительства в СЗФО. Проблемы и пути решения".
"Лимиты будут по программам переселения будут распределяться пропорционально объемам аварийного жилищного фонда, переселение из которого не обеспечено финансированием за счет средств бюджета разных уровней", - зачитал свой доклад Тамирлан Аджиев.
Всего утвержденный бюджет фонда на 2013-2015 годы составил более 160 млрд руб., сообщил Тамирлан Аджиев, в том числе на переселение из аварийного фонда будет направлено 125 млрд руб. В 2013 году будет выделено 52,9 млрд руб. из них, в 2014 году - 54,2 млрд руб., а в 2015 году - 19,2 млрд руб.
Также в 2013-2015 годы фонд направит 18 млрд руб. на финансирование региональных систем капитального ремонта. Их региональные правительства должны сформировать для дальнейшего самостоятельного решения проблем ветхого жилья и капремонта домов - планируется, что в ближайшие годы фонд прекратит свое существование. Наполняться бюджеты таких систем будут из средств собственников жилья с 2013 года. Размер платы за капремонт и нормативные требования по расходованию этих бюджетов должны будут определить правительства регионов. Еще 15 млрд рублей - пойдут на обновление коммунальной инфраструктуры.
Кроме того, со следующего года средства будут выделяться не менее чем на трехлетний период. До сих пор программы составлялись на год. И, учитывая традиционное поступление федеральных средств ближе к осени, регионы не успевали ими распорядиться. Например, в 2012 году из-за отставания от планов по переселению жителей из аварийного жилья пяти из 11 регионов СЗФО выделение средств из Фонда ЖКХ было приостановлено. И двум из них - республике Коми и Ненецкому АО - финансирование до сих пор не возобновлено.
Программа софинансирования фондом капитального ремонта и расселения ветхого и аварийного жилья длится уже 5 лет, с 2008 года рассказал Тамирлан Аджиев. За это время Северо-Западному федеральному округу выделено 33,5 млрд руб. средств фонда, а с учетом средств регионов и собственников домов - на эти цели по программе направлено более 47 млрд руб. Из них на капитальный ремонт - 24,5 млрд руб. На эти средства было восстановлено 9,5% домов СЗФО, нуждающихся в капитальном ремонте.