Минрегион: В России - 753 проблемных объекта долевого строительства, в которых затронуты интересы 75,602 тыс. "дольщиков"
Заместитель руководителя Федерального агентства по строительству и ЖКХ Илья Пономарев в понедельник, 26 ноября, выступил на совещании при министре регионального развития РФ по вопросу организации контроля над проблемными объектами долевого строительства.
В настоящее время в стране насчитывается 753 проблемных объекта долевого строительства, в которых затронуты интересы 75 602 "дольщиков" (в начале 2011 года - 873 объекта и 83,888 тыс. обманутых "дольщика").
Только 22 субъекта Федерации (Костромская, Ивановская, Кемеровская, Тамбовская области и др.) не имеют проблем с новостройками, где соинвесторами выступают граждане. В таких же регионах, как Московская, Самарская, Новосибирская области эта проблема все еще имеет большие масштабы, и, по всей видимости, не будет решена в 2012 году. Уже сейчас, например, в Московской области на 2013 год отложены решения по 75 проблемным объектам (11626 "дольщиков"), в Самарской области - по 30 (2796 чел.), в Омской области - по 21 (2537 чел.).
Среди основных причин, по которым проблемы "дольщиков" остаются нерешенными: отсутствие у застройщиков в полном объеме оформленной исходно-разрешительной документации на строительство, нецелевое использование застройщиками средств участников долевого строительства, отсутствие возможности подключения к действующим сетям теплоснабжения или отсутствие сетей водоснабжения и водоотведения, отметил Пономарев.
В ряде случаев, по словам Пономарева, документы, которыми располагают граждане - соинвесторы жилищного строительства, не позволяют однозначно считать нарушенными их права и интересы и отстаивать их восстановление в судебном порядке. Кроме того, многие организации, занимавшиеся жилищным строительством с привлечением средств граждан и попавшие в "черный список" из-за недостроев, сейчас находятся в стадии банкротства, а это длительная процедура.
Министр регионального развития РФ Игорь Слюняев напомнил, что в октябре текущего года президентом РФ Владимиром Путиным был утвержден отдельный перечень поручений по вопросам защиты прав граждан, участвующих в долевом строительстве. Правительству Российской Федерации поручено разработать и утвердить комплекс мер по минимизации рисков в сфере долевого строительства и совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ - провести инвентаризацию всех "проблемных" объектов, утвердить планы - графики проведения мероприятий по решению проблем пострадавших граждан, определив объемы и источники финансирования.
Законодательное Собрание Санкт-Петербурга во втором чтении приняло поправки к новой редакции закона Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях". Поправка статьи 30 устанавливает понятие разукомплектованного транспортного средства, регламентирует процедуру принятия решения о вывозе такого транспортного средства и привлечения к ответственности правонарушителя и уполномоченного должностного лица в случае невыполнения своих обязанностей. Документ разработан комитетом по транспортно-транзитной политике (КТТП) правительства Санкт-Петербурга и внесен депутатом Законодательного Собрания Виталием Милоновым.
Принятие новой редакции статьи 30 позволит обеспечить уборку территорий и проведение других мероприятий по благоустройству, а также направлено на повышение безопасности дорожного движения, отмечается в сообщении КТТП.
Отсутствие определения понятия "разукомплектованное транспортное средство" и полномочий по установлению порядка его вывоза на практике порождает противоречия при привлечении к ответственности правонарушителей. Внесение поправки направлено на устранение противоречий в процессе применения данной нормы.
Новая редакция предлагает под разукомплектованным транспортным средством понимать транспортное средство, у которого отсутствуют одна или несколько кузовных деталей (предусмотренные конструкцией капот, дверь, замок двери кузова или кабины, запор горловин цистерн, пробки топливного бака и (или) отсутствуют одно или несколько стекол, внешних световых приборов, колес, шин), а также сгоревшее транспортное средство.
Помимо этого, законом регламентируется порядок признания транспортного средства разукомплектованным. В частности, срок нахождения транспортного средства в неподвижном состоянии исчисляется со дня уведомления уполномоченным должностным лицом собственника о нахождении транспортного средства на территории объекта благоустройства.
При обнаружении разукомплектованного транспортного средства уполномоченное должностное лицо производит его фото/видеофиксацию и далее обязано известить собственника о необходимости вывоза машины с территории объекта благоустройства. Если ситуация не изменяется после истечения 30 дней, уполномоченное должностное лицо осуществляет повторную фото/видеофиксацию данного правонарушения, после чего разукомплектованное транспортное средство подлежит вывозу с территории объекта благоустройства в специально отведенное место.
Напомним, хранение разукомплектованного транспортного средства вне специально отведенного для этого места влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 20 тыс. до 40 тыс. руб.; на юридических лиц - от 50 тыс. до 100 тыс. руб.
Уполномоченное должностное лицо, ответственное за содержание объекта благоустройства и не принявшее меры по извещению правонарушителя о необходимости вывоза разукомплектованного транспортного средства, также совершает правонарушение, которое влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 2 до 5 тыс. руб.