В Петербурге законодательно установлено понятие разукомплектованного транспортного средства и порядок его вывоза
Законодательное Собрание Санкт-Петербурга во втором чтении приняло поправки к новой редакции закона Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях". Поправка статьи 30 устанавливает понятие разукомплектованного транспортного средства, регламентирует процедуру принятия решения о вывозе такого транспортного средства и привлечения к ответственности правонарушителя и уполномоченного должностного лица в случае невыполнения своих обязанностей. Документ разработан комитетом по транспортно-транзитной политике (КТТП) правительства Санкт-Петербурга и внесен депутатом Законодательного Собрания Виталием Милоновым.
Принятие новой редакции статьи 30 позволит обеспечить уборку территорий и проведение других мероприятий по благоустройству, а также направлено на повышение безопасности дорожного движения, отмечается в сообщении КТТП.
Отсутствие определения понятия "разукомплектованное транспортное средство" и полномочий по установлению порядка его вывоза на практике порождает противоречия при привлечении к ответственности правонарушителей. Внесение поправки направлено на устранение противоречий в процессе применения данной нормы.
Новая редакция предлагает под разукомплектованным транспортным средством понимать транспортное средство, у которого отсутствуют одна или несколько кузовных деталей (предусмотренные конструкцией капот, дверь, замок двери кузова или кабины, запор горловин цистерн, пробки топливного бака и (или) отсутствуют одно или несколько стекол, внешних световых приборов, колес, шин), а также сгоревшее транспортное средство.
Помимо этого, законом регламентируется порядок признания транспортного средства разукомплектованным. В частности, срок нахождения транспортного средства в неподвижном состоянии исчисляется со дня уведомления уполномоченным должностным лицом собственника о нахождении транспортного средства на территории объекта благоустройства.
При обнаружении разукомплектованного транспортного средства уполномоченное должностное лицо производит его фото/видеофиксацию и далее обязано известить собственника о необходимости вывоза машины с территории объекта благоустройства. Если ситуация не изменяется после истечения 30 дней, уполномоченное должностное лицо осуществляет повторную фото/видеофиксацию данного правонарушения, после чего разукомплектованное транспортное средство подлежит вывозу с территории объекта благоустройства в специально отведенное место.
Напомним, хранение разукомплектованного транспортного средства вне специально отведенного для этого места влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 20 тыс. до 40 тыс. руб.; на юридических лиц - от 50 тыс. до 100 тыс. руб.
Уполномоченное должностное лицо, ответственное за содержание объекта благоустройства и не принявшее меры по извещению правонарушителя о необходимости вывоза разукомплектованного транспортного средства, также совершает правонарушение, которое влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 2 до 5 тыс. руб.
Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП) Санкт-Петербурга отмечает, что впервые создан прецедент, когда незаконная мансарда на объекте культурного наследия федерального значения "Главная аптека" (Миллионная ул.,4) будет снесена, а против виновных лиц возбуждены уголовные дела.
Комитет надеется, что данная практика послужит предостережением другим желающим самовольно возвести мансарду на здании-памятнике.
В связи с многочисленными публикациями о начавшихся в минувшие выходные работах по демонтажу незаконно возведенной мансарды на объекте на Миллионной ул., 4 КГИОРП считает необходимым уточнить свою позицию, а также напомнить общественности историю данного вопроса.
"Недоумение КГИОП вызывают статьи под заголовками, утверждающими, что "Санкт-Петербургские градозащитники добились сноса незаконной мансарды", а также растиражированное рядом СМИ мнение о том, что усилия градозащитников и одного из депутатов ЗАКСа, которые самоотверженно боролись против данной мансарды, привели к началу демонтажных работ, а КГИОП "в конце концов", "медленно запрягая" все-таки подключился к данной проблеме. Комитет не согласен с такой позицией, поскольку считает, что снос мансарды стал возможен не благодаря информационным акциям, пикетам и депутатским запросам, а благодаря судебным разбирательствам, инициированным КГИОП, многочисленным судебным искам, аргументированной позиции, заявленной Комитетом в ходе рассмотрения данного дела, и постоянным контрольным мероприятиям со стороны сотрудников КГИОП, которые на протяжении последних девяти месяцев постоянно присутствовали на данном объекте", - говорится в заявлении комитета.
Отмечается, что "за весь этот период ни одного запроса от градозащитных организаций Санкт-Петербурга по поводу возводимой на здании-памятнике мансарды в КГИОП не поступало".
КГИОП напоминает, что сотрудники комитета актом визуального осмотра от 13.02.2012 выявили факт повреждения объекта культурного наследия, зафиксировав, что над частью южного и западного дворовых флигелей в отсутствие задания, письменного разрешения и согласованной КГИОП проектной документации производятся самовольные строительные работы по надстройке мансардного этажа над квартирой№19. "После выявления факта повреждения объекта культурного наследия сотрудники КГИОП вели постоянную и непрекращающуюся борьбу против данной мансарды, выступая за ее демонтаж и привлечение виновных лиц как к административной, так и к уголовной ответственности", - говорится в заявлении.
Факты проведения незаконных работ по возведению мансарды фиксировались актами визуального осмотра КГИОП. Самовольные работы, зафиксированные актами визуального осмотра, неоднократно оспаривались комитетом по охране памятников посредством направления обращений, предписаний об устранении нарушений законодательства.
КГИОП обращает внимание на то, что "осуществляемые в настоящее время работы по демонтажу мансарды производятся в отсутствии письменного разрешения КГИОП, что является нарушением действующего законодательства об объектах культурного наследия, поскольку, согласно п. 2 ст. 35, ст.ст. 40-45 Закона № 73-ФЗ … работы по сохранению объекта культурного наследия подлежат проведению на основании проектной документации, согласованной с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также письменного разрешения и задания, выданных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия".
В связи с вышеперечисленным КГИОП в ближайшее время будут предприняты меры административного характера в отношении виновных лиц.