КГИОП: Впервые будет снесена незаконная мансарда, а против виновных возбуждены уголовные дела
Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП) Санкт-Петербурга отмечает, что впервые создан прецедент, когда незаконная мансарда на объекте культурного наследия федерального значения "Главная аптека" (Миллионная ул.,4) будет снесена, а против виновных лиц возбуждены уголовные дела.
Комитет надеется, что данная практика послужит предостережением другим желающим самовольно возвести мансарду на здании-памятнике.
В связи с многочисленными публикациями о начавшихся в минувшие выходные работах по демонтажу незаконно возведенной мансарды на объекте на Миллионной ул., 4 КГИОРП считает необходимым уточнить свою позицию, а также напомнить общественности историю данного вопроса.
"Недоумение КГИОП вызывают статьи под заголовками, утверждающими, что "Санкт-Петербургские градозащитники добились сноса незаконной мансарды", а также растиражированное рядом СМИ мнение о том, что усилия градозащитников и одного из депутатов ЗАКСа, которые самоотверженно боролись против данной мансарды, привели к началу демонтажных работ, а КГИОП "в конце концов", "медленно запрягая" все-таки подключился к данной проблеме. Комитет не согласен с такой позицией, поскольку считает, что снос мансарды стал возможен не благодаря информационным акциям, пикетам и депутатским запросам, а благодаря судебным разбирательствам, инициированным КГИОП, многочисленным судебным искам, аргументированной позиции, заявленной Комитетом в ходе рассмотрения данного дела, и постоянным контрольным мероприятиям со стороны сотрудников КГИОП, которые на протяжении последних девяти месяцев постоянно присутствовали на данном объекте", - говорится в заявлении комитета.
Отмечается, что "за весь этот период ни одного запроса от градозащитных организаций Санкт-Петербурга по поводу возводимой на здании-памятнике мансарды в КГИОП не поступало".
КГИОП напоминает, что сотрудники комитета актом визуального осмотра от 13.02.2012 выявили факт повреждения объекта культурного наследия, зафиксировав, что над частью южного и западного дворовых флигелей в отсутствие задания, письменного разрешения и согласованной КГИОП проектной документации производятся самовольные строительные работы по надстройке мансардного этажа над квартирой№19. "После выявления факта повреждения объекта культурного наследия сотрудники КГИОП вели постоянную и непрекращающуюся борьбу против данной мансарды, выступая за ее демонтаж и привлечение виновных лиц как к административной, так и к уголовной ответственности", - говорится в заявлении.
Факты проведения незаконных работ по возведению мансарды фиксировались актами визуального осмотра КГИОП. Самовольные работы, зафиксированные актами визуального осмотра, неоднократно оспаривались комитетом по охране памятников посредством направления обращений, предписаний об устранении нарушений законодательства.
КГИОП обращает внимание на то, что "осуществляемые в настоящее время работы по демонтажу мансарды производятся в отсутствии письменного разрешения КГИОП, что является нарушением действующего законодательства об объектах культурного наследия, поскольку, согласно п. 2 ст. 35, ст.ст. 40-45 Закона № 73-ФЗ … работы по сохранению объекта культурного наследия подлежат проведению на основании проектной документации, согласованной с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также письменного разрешения и задания, выданных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия".
В связи с вышеперечисленным КГИОП в ближайшее время будут предприняты меры административного характера в отношении виновных лиц.
Обязательное страхование объектов, возводимых на территории 47-го региона за бюджетные деньги, должно быть включено в конкурсную документацию. Такое предложение было сформулировано сегодня, 19 ноября, губернатором Ленинградской области Александром Дрозденко в ходе совещания с руководителями органов исполнительной власти.
"Ряд подрядчиков сегодня, выиграв в конкурсе за счет демпинга по цене, потом просто бросают незавершенные объекты, поскольку не в силах выполнить взятые на себя обязательства, - пояснил Александр Дрозденко. - В результате чего убытки терпит, прежде всего, бюджет региона. Если бы эти стройки подлежали обязательному страхованию, как это происходит у нас с объектами, сдаваемыми областью в аренду, то был бы шанс вернуть их стоимость по страховке".
Этот вопрос возник после оглашения результатов проверок, проведенных комитетом государственного строительного надзора и государственной экспертизы, отмечается в сообщении пресс-службы губернатора и правительства Ленинградской области.
С начала года проверено 120 администраций муниципальных образований. Как результат, 325 разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию подлежат отмене из-за того, что были выданы с нарушением законодательства о градостроительной деятельности. Комитет также направил в органы прокуратуры материалы о фактах нарушения законодательства в отношении 18 муниципалитетов региона.
"Главам администраций не стоит забывать, что они несут уголовную ответственность, если в результате их действий были нарушены права и интересы граждан, - подчеркнул в ходе своего доклада председатель комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области Михаил Москвин. - Именно на главах лежит вся полнота ответственности в случае выдачи разрешения на ввод объекта без заключения о его соответствии техническим регламентам и проектной документации".
Он отметил, что комитет будет создавать реестр технических условий строительства на предмет наличия у муниципалитетов соответствующих мощностей. Особенно это касается прокладки водопроводных и канализационных коммуникаций.
Параллельно будет вестись работа над созданием системы обязательного страхования объектов строительства Ленинградской области.