Бюджет Ленинградской области на 2013-2015 годы принят в первом чтении
Депутаты Законодательного Собрания Ленинградской области во вторник, 20 ноября, приняли в первом чтении проект областного закона "Об областном бюджете Ленинградской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов". За проголосовали 34 депутата, против - 4, 1 - воздержался.
Проект бюджета парламентариям представил вице-губернатор Ленинградской области Евгений Елин, курирующий финансы.
Согласно документу, доходы областного бюджета в 2013 году должны составить 63,7 млрд руб. (на 9,8% больше в сравнении с 2012 годом). Прогнозируемая расходная часть областного бюджета 2013 года - 70,6 млрд руб. (на 10,2 % больше по сравнению с бюджетными показателями 2012 года). Планируемый дефицит 2013 года - 6,87 млрд руб. - 11,4 % от собственных доходов.
Основными источниками наполнения областного бюджета в будущем году станут: налог на прибыль организаций (45,5% всех прогнозируемых поступлений в областной бюджет), налог на доходы физических лиц (25,8%), налог на имущество организаций (14,2%), акцизы (9,5%) и прочие источники (5%).
Главными приоритетами при распределении средств стали выполнение социальных обязательств, совершенствование межбюджетных отношений (дополнительная поддержка муниципальных образований региона), поддержка сельхозпроизводителей в связи с вступлением России в ВТО и обеспечение выполнения майских указов президента России, отмечается в сообщении пресс-службы губернатора и правительства Ленобласти.
Появление дефицита связано с увеличением социальной нагрузки на региональный бюджет: поддержка здравоохранения, образования, ЖКХ, сохранение и индексация льгот, пособий и выплат отдельным категориям граждан и т.д.
В частности, в 2013 году запланировано значительное повышение заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы: рост зарплаты составит от 3 до 33%.
Пока проект бюджета не учитывает полного объема федеральных ассигнований. Часть средств будет включена в областной закон уже после принятия федерального бюджета. Со следующего года в интернете заработает "Электронный бюджет", где любой пользователь в режиме "он-лайн" сможет посмотреть, на что расходуются те или иные бюджетные средства.
"Сотрудниками комитета финансов проведена очень серьезная работа по формированию бюджета. При этом нам важно сделать так, чтобы документ был максимально понятен не только чиновникам и депутатам, но и населению. Именно на это и нацелен проект "Электронный бюджет". Люди должны знать на что расходуются бюджетные средства", - заявил губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко.
Субъекты Северо-Западного федерального округа в 2013-2015 годы могут рассчитывать на выделение 13,5 млрд руб. средств Фонда содействия реформированию ЖКХ для переселения жителей из аварийного фонда, сообщил директор департамента региональных программ фонда Тамирлан Аджиев на межрегиональной конференции "Развитие жилищного строительства в СЗФО. Проблемы и пути решения".
"Лимиты будут по программам переселения будут распределяться пропорционально объемам аварийного жилищного фонда, переселение из которого не обеспечено финансированием за счет средств бюджета разных уровней", - зачитал свой доклад Тамирлан Аджиев.
Всего утвержденный бюджет фонда на 2013-2015 годы составил более 160 млрд руб., сообщил Тамирлан Аджиев, в том числе на переселение из аварийного фонда будет направлено 125 млрд руб. В 2013 году будет выделено 52,9 млрд руб. из них, в 2014 году - 54,2 млрд руб., а в 2015 году - 19,2 млрд руб.
Также в 2013-2015 годы фонд направит 18 млрд руб. на финансирование региональных систем капитального ремонта. Их региональные правительства должны сформировать для дальнейшего самостоятельного решения проблем ветхого жилья и капремонта домов - планируется, что в ближайшие годы фонд прекратит свое существование. Наполняться бюджеты таких систем будут из средств собственников жилья с 2013 года. Размер платы за капремонт и нормативные требования по расходованию этих бюджетов должны будут определить правительства регионов. Еще 15 млрд рублей - пойдут на обновление коммунальной инфраструктуры.
Кроме того, со следующего года средства будут выделяться не менее чем на трехлетний период. До сих пор программы составлялись на год. И, учитывая традиционное поступление федеральных средств ближе к осени, регионы не успевали ими распорядиться. Например, в 2012 году из-за отставания от планов по переселению жителей из аварийного жилья пяти из 11 регионов СЗФО выделение средств из Фонда ЖКХ было приостановлено. И двум из них - республике Коми и Ненецкому АО - финансирование до сих пор не возобновлено.
Программа софинансирования фондом капитального ремонта и расселения ветхого и аварийного жилья длится уже 5 лет, с 2008 года рассказал Тамирлан Аджиев. За это время Северо-Западному федеральному округу выделено 33,5 млрд руб. средств фонда, а с учетом средств регионов и собственников домов - на эти цели по программе направлено более 47 млрд руб. Из них на капитальный ремонт - 24,5 млрд руб. На эти средства было восстановлено 9,5% домов СЗФО, нуждающихся в капитальном ремонте.