Бюджет Ленинградской области на 2013-2015 годы принят в первом чтении
Депутаты Законодательного Собрания Ленинградской области во вторник, 20 ноября, приняли в первом чтении проект областного закона "Об областном бюджете Ленинградской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов". За проголосовали 34 депутата, против - 4, 1 - воздержался.
Проект бюджета парламентариям представил вице-губернатор Ленинградской области Евгений Елин, курирующий финансы.
Согласно документу, доходы областного бюджета в 2013 году должны составить 63,7 млрд руб. (на 9,8% больше в сравнении с 2012 годом). Прогнозируемая расходная часть областного бюджета 2013 года - 70,6 млрд руб. (на 10,2 % больше по сравнению с бюджетными показателями 2012 года). Планируемый дефицит 2013 года - 6,87 млрд руб. - 11,4 % от собственных доходов.
Основными источниками наполнения областного бюджета в будущем году станут: налог на прибыль организаций (45,5% всех прогнозируемых поступлений в областной бюджет), налог на доходы физических лиц (25,8%), налог на имущество организаций (14,2%), акцизы (9,5%) и прочие источники (5%).
Главными приоритетами при распределении средств стали выполнение социальных обязательств, совершенствование межбюджетных отношений (дополнительная поддержка муниципальных образований региона), поддержка сельхозпроизводителей в связи с вступлением России в ВТО и обеспечение выполнения майских указов президента России, отмечается в сообщении пресс-службы губернатора и правительства Ленобласти.
Появление дефицита связано с увеличением социальной нагрузки на региональный бюджет: поддержка здравоохранения, образования, ЖКХ, сохранение и индексация льгот, пособий и выплат отдельным категориям граждан и т.д.
В частности, в 2013 году запланировано значительное повышение заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы: рост зарплаты составит от 3 до 33%.
Пока проект бюджета не учитывает полного объема федеральных ассигнований. Часть средств будет включена в областной закон уже после принятия федерального бюджета. Со следующего года в интернете заработает "Электронный бюджет", где любой пользователь в режиме "он-лайн" сможет посмотреть, на что расходуются те или иные бюджетные средства.
"Сотрудниками комитета финансов проведена очень серьезная работа по формированию бюджета. При этом нам важно сделать так, чтобы документ был максимально понятен не только чиновникам и депутатам, но и населению. Именно на это и нацелен проект "Электронный бюджет". Люди должны знать на что расходуются бюджетные средства", - заявил губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко.
Сотрудники Службы государственного надзора в октябре были привлечены к разбирательству с нарушениями на двух строительных объектах - мансардах.
Первый расположен в Приморском районе по адресу: улица Школьная, дом №48. Инициатор строительства этой мансарды сам обратился в Службу за разрешением. Учитывая, что строительство уже началось, застройщик был привлечен к административной ответственности и оштрафован на 5 тыс. руб. Небольшой размер штрафа объясняется тем, что застройщиком является физическое лицо. И данный размер штрафа для физлиц является максимальным.
Второй объект расположен в Выборгском районе по адресу: улица Академика Лебедева, дом 12, литера А. Мансарда строится над офисными помещениями без разрешения. Это правонарушение было выявлено в июне этого года. Тогда застройщик в лице ООО "ИНДИГО СК" был привлечен к административной ответственности в первый раз. К октябрю компания получила заключение экспертизы по проекту, но разрешения не было, поэтому за нарушение законодательства застройщику вновь пришлось заплатить штраф.
В первом случае речь идет о переоборудовании чердачного помещения в жилом доме. Согласовывают такие проекты районные межведомственные комиссии в соответствии со своим положением, которое утверждено постановлением правительства Санкт-Петербурга от 4 февраля 2005 года №112. Но перед этим инициаторы строительства должны получить согласие остальных собственников квартир в этом доме, о чем гласит Жилищный Кодекс. Во втором случае речь идет о полномасштабной реконструкции объекта, которая затрагивает все конструкции объекта, меняет его технико-экономические показатели (объем, площадь и другие).
Поэтому для начала строительства необходимо пройти весь путь от согласования проектной документации, проведения экспертизы до получения разрешения в Службе госстройнадзора, что и сделала компания "ИНДИГО СК", но с нарушениями последовательности процедуры согласования документации, отмечается в сообщении Госстройнадзора.
Эти случаи правонарушений свидетельствуют о том, что законодательство в отношении строительства мансард до конца не урегулировано. Такой проект реконструкции здания оказывается дорогостоящим, ведь если затрагиваются конструктивные элементы объекта, застройщик обязан его расселить, прекратить его эксплуатацию.
В законодательстве нет четких критериев реконструкции с устройством мансарды и переоборудования чердачного помещения. Поэтому в большинстве случаев застройщики идут на нарушение закона, за что и привлекаются Службой к административной ответственности.