Две лучшие концепции развития территорий исторического центра Петербурга представят на общественное обсуждение
Под председательством губернатора Георгия Полтавченко во вторник, 13 ноября, состоялось заседание жюри конкурса концепций развития территорий исторического центра "Конюшенная" и "Северная Коломна - Новая Голландия", сообщила пресс-служба Смольного.
"Мы обладаем огромным достоянием. Наш город называют музеем под открытым небом. И в то же время это живой организм и его нельзя законсервировать. Наша задача - как можно ответственнее согласовывать вопросы охраны культурного наследия с планами развития и реконструкции территорий", - сказал Георгий Полтавченко.
Он отметил, что городское правительство инициировало разработку программы сохранения и развития территорий исторического центра на 2013-2018 годы, задача которой не только в сохранении культурного наследия, но и в облагораживании окружающей его застройки, создании комфортной среды обитания.
К работе в жюри конкурса привлечены известные деятели культуры и науки, строители, общественные деятели. В их числе Михаил Пиотровский, Александр Сокуров, Олег Басилашвили, Александр Марголис, Владимир Васильев, Александр Вахмистров, Владимир Гусев, Владимир Ходырев.
Конкурсные предложения представили семь архитектурных мастерских. На разработку концепции развития территории "Конюшенная" - Санкт-Петербургская архитектурная ассоциация А.А.Литвинова, ППФ "А.ЛЕН", "Содис-Строй", "ГЕНПРОЕКТ", Архитектурная мастерская "Студия 44".
На разработку концепции развития территории "Северная Коломна " Новая Голландия" - " "ГОРПРОЕКТ", ППФ "А.ЛЕН", "Спектрум-Холдинг", "Содис-Строй", "ГЕНПРОЕКТ", Архитектурная мастерская "Студия 44".
Члены жюри обсудили представленные проекты и проголосовали за те из них, которые, по их мнению, позволят не только бережно сохранить культурно-историческое наследие нашего города, но и создать комфортную городскую среду для жителей.
Георгий Полтавченко отметил, что все проекты достойны того, чтобы с ними познакомились петербуржцы. "Этот конкурс - хороший и полезный опыт, который мы обязательно будем учитывать при дальнейшей работе над программой", - сказал губернатор.
Результаты голосования членов жюри будут объявлены комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры. Два лучших проекта будут представлены на общественное обсуждение.
Территория "Конюшенная" ограничена Дворцовой наб., наб. Лебяжьей Канавки, наб. реки Мойки, Конюшенной пл., наб. канала Грибоедова, Невским пр., наб. реки Мойки, наб. Зимней Канавки в Центральном районе Санкт-Петербурга. Ее ориентировочная площадь составляет 59,15 га.
Территория "Северная Коломна - Новая Голландия" ограничена Английской наб., пл. Труда, ул. Труда, ул. Глинки, наб. реки Мойки, наб. Крюкова Канала, ул. Декабристов, Минским пер., ул. Союза Печатников, Лермонтовским пр., ул. Декабристов, наб. реки Пряжки, наб. реки Мойки, наб. Новоадмиралтейского канала в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга. Ее ориентировочная площадь составляет 67,78 га.
Власти Ленинградской области перечислили муниципалитетам 390 млн руб. на компенсацию части расходов за коммунальные услуги и намерены строго контролировать использование этих средств. Об этом говорилось на видеоконференции с участием глав администраций районов Ленобласти по вопросам задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства за электроэнергию. Совещание провел и.о. вице-губернатора по ЖКХ и ТЭК Юрий Пахомовский.
Полученные средства коммунальные организации должны использовать на компенсацию межтарифной разницы между экономически обоснованным тарифом и платой населения, в том числе на погашение долгов перед поставщиками энергоресурсов. Решение о предоставлении компенсации из регионального бюджета принято губернатором Александром Дрозденко в связи с изменениями федерального закона о местном самоуправлении - в полномочия муниципальных образований возмещение этих расходов теперь не входит.
В ходе видеоконференции подчеркивалось, что для того, чтобы в коммунальном хозяйстве области не было отключений электроэнергии по причине задолженности перед энергетиками, крайне важно повысить эффективность работы муниципальных образований в вопросах расчетов за энергоресурсы. Необходимо усилить контроль за текущими платежами коммунальных организаций.
"Проблема в том, что не все организации коммунального комплекса добросовестно рассчитываются с поставщиками энергоресурсов, - отметил Юрий Пахомовский. - Суммарный долг перед "Петербургской сбытовой компанией" составляет около 580 млн руб. Подписано немало соглашений о реструктуризации задолженности, но не все они выполняются, потому что компании-должники либо находятся в стадии банкротства, либо вообще ликвидированы. Половину из этих долгов взыскать практически невозможно, даже в судебном порядке".
Власти региона могут применять только административные методы воздействия, поскольку организация обеспечения коммунальными услугами населения - это полномочия муниципальных образований первого уровня. Правительство области может регулировать эту проблему, когда тариф организаций не позволяет оплачивать энергоресурсы в полном объеме. Если долги накапливаются по другим причинам, например, существует «жульничество» коммунальных компаний, нужно разбираться с каждым конкретным случаем, - отметил Юрий Пахомовский.
Средняя собираемость платежей с населения по Ленинградской области составляет 95-97%. Собираемые средства позволяют рассчитываться за энергоресурсы и не накапливать долги. Доводить ситуацию до отключений электроэнергии за неуплату недопустимо, прежде всего, за этим должны строго следить главы муниципальных администраций и стимулировать организации к нормальной работе, - добавил Пахомовский.
Основная причина, по мнению председателя комитета по топливно-энергетическому комплексу Андрея Бондарчука, - в неправильном отборе коммунальных компаний муниципалитетами и, в ряде случаев, отсутствие регистрации прав собственности на эксплуатацию имущества коммунального комплекса.
В большинстве муниципальных образований применяется схема краткосрочных договоров аренды коммунального имущества менее чем на год с последующей пролонгацией. Для того, чтобы качественно эксплуатировать объекты и вкладывать инвестиции для их реконструкции и сокращения энергопотерь, необходима передача коммунального имущества в долгосрочную аренду, что чаще всего не происходит. Также при проведении конкурсов на заключение договора аренды не указывается существенное условие - тариф, по которому организация-победитель будет осуществлять производственную деятельность, что ведет к возникновению убытков. В итоге, частая смена компаний ведет к накоплению задолженности, которую потом практически невозможно взыскать.
Важен и объем потребления электроэнергии, который используют предприятия для производства коммунальных услуг. Зачастую электроэнергия используется неэффективно и ее тратиться больше, чем установлено нормативами. Бороться с этой проблемой можно только с помощью реконструкции объектов и реализации программ энергосбережения. Существуют даже примеры, когда предприятия ЖКХ продают электроэнергию третьей стороне, что недопустимо.
Муниципальные образования должны быть эффективными посредниками между коммунальными предприятиями и поставщиками энергоресурсов, предоставлять бюджетные и иные гарантии по своевременному погашению задолженности, контролировать своевременность текущих платежей.
На видеоконференции рассмотрена ситуация по погашению задолженности некоторых предприятий Тихвинского, Лужского, Выборгского, Волховского, Всеволожского, Ломоносовского, Бокситогорского, Приозерского и Подпорожского районов.
Достигнуты практические договоренности о выплате предприятиями существующих долгов по графикам реструктуризации. Первый заместитель генерального директора ОАО "Петербургская сбытовая компания" Максим Шаскольский поблагодарил правительство Ленинградской области за содействие в решении проблемы и активную работу в этом направлении.