Компания "Усть-Луга" за 10 месяцев направила 7 млн руб. на социальные программы Кингисеппского района
На многопрофильном перегрузочном комплексе "Юг-2" Морского торгового порта Усть-Луга состоялось выездное заседание арезидиума Совета муниципальных образований Ленинградской области. Одним из основных вопросов повестки дня стало обсуждение опыта социального партнерства органов местного самоуправления и бизнес-структур в ходе реализации крупных инвестиционных проектов на территории Кингисеппского муниципального района. Об этом сообщила пресс-служба ОАО "Компания Усть-Луга".
О комплексном развитии Морского торгового порта Усть-Луга и прилегающих территорий членам президиума Совета рассказал директор по внешним связям ОАО "Компания Усть-Луга" Сергей Ставцев. Он подчеркнул: "При реализации проекта мы базируемся на принципе устойчивого развития, сочетающего экономическую стабильность, экологическое равновесие и социальное благополучие. Именно так формируется основа для развития общества в интересах будущих поколений. Исходя из принципа устойчивого развития, одним из приоритетов для нашей деятельности является улучшение социальной, культурной и экономической жизни Кингисеппского района".
Действительно только за 10 месяцев 2012 года на реализацию социальных программ в районе "Компания Усть-Луга" направила более 7 млн руб. Это поддержка школ, установка детских площадок в сельских поселениях, развитие спорта, сохранение культурно-исторического наследия малых народов, реконструкция и ремонт социальных объектов, многие другие целевые адресные программы.
Серьезный вклад "Компании Усть-Луга" в социальную сферу выделил в докладе и первый заместитель главы администрации МО "Кингисеппский муниципальный район" Эдуард Салтыков. На заседании стало известно и о том, что, в том числе, благодаря усилиям "Компании Усть-Луга", принято решение об открытии отделения полиции в Усть-Лужском поселении.
Сотрудничество "Компании Усть-Луга" и муниципальных образований Кингисеппского района стало хорошим примером для участников заседания. В решении президиума Совета муниципальных образований, в частности, отмечено: "Органы МСУ Кингисеппского муниципального района… расходуют строго по назначению спонсорские средства, выделяемые предприятиями - инвесторами, на решение социальных вопросов: ремонты, приобретение мебели и техники в учреждения дошкольного и школьного образования, здравоохранения, ремонты объектов инженерной инфраструктуры, жилья, спортивные мероприятия и т. д."
"За Усть-Лугой, морскими воротами России, " вся Ленинградская область, готовая приложить необходимые усилия для поддержки реализации значимого проекта", - подчеркнул председатель президиума Совета муниципальных образований, глава Сосновоборского городского поселения Дмитрий Пуляевский.
Власти Ленинградской области перечислили муниципалитетам 390 млн руб. на компенсацию части расходов за коммунальные услуги и намерены строго контролировать использование этих средств. Об этом говорилось на видеоконференции с участием глав администраций районов Ленобласти по вопросам задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства за электроэнергию. Совещание провел и.о. вице-губернатора по ЖКХ и ТЭК Юрий Пахомовский.
Полученные средства коммунальные организации должны использовать на компенсацию межтарифной разницы между экономически обоснованным тарифом и платой населения, в том числе на погашение долгов перед поставщиками энергоресурсов. Решение о предоставлении компенсации из регионального бюджета принято губернатором Александром Дрозденко в связи с изменениями федерального закона о местном самоуправлении - в полномочия муниципальных образований возмещение этих расходов теперь не входит.
В ходе видеоконференции подчеркивалось, что для того, чтобы в коммунальном хозяйстве области не было отключений электроэнергии по причине задолженности перед энергетиками, крайне важно повысить эффективность работы муниципальных образований в вопросах расчетов за энергоресурсы. Необходимо усилить контроль за текущими платежами коммунальных организаций.
"Проблема в том, что не все организации коммунального комплекса добросовестно рассчитываются с поставщиками энергоресурсов, - отметил Юрий Пахомовский. - Суммарный долг перед "Петербургской сбытовой компанией" составляет около 580 млн руб. Подписано немало соглашений о реструктуризации задолженности, но не все они выполняются, потому что компании-должники либо находятся в стадии банкротства, либо вообще ликвидированы. Половину из этих долгов взыскать практически невозможно, даже в судебном порядке".
Власти региона могут применять только административные методы воздействия, поскольку организация обеспечения коммунальными услугами населения - это полномочия муниципальных образований первого уровня. Правительство области может регулировать эту проблему, когда тариф организаций не позволяет оплачивать энергоресурсы в полном объеме. Если долги накапливаются по другим причинам, например, существует «жульничество» коммунальных компаний, нужно разбираться с каждым конкретным случаем, - отметил Юрий Пахомовский.
Средняя собираемость платежей с населения по Ленинградской области составляет 95-97%. Собираемые средства позволяют рассчитываться за энергоресурсы и не накапливать долги. Доводить ситуацию до отключений электроэнергии за неуплату недопустимо, прежде всего, за этим должны строго следить главы муниципальных администраций и стимулировать организации к нормальной работе, - добавил Пахомовский.
Основная причина, по мнению председателя комитета по топливно-энергетическому комплексу Андрея Бондарчука, - в неправильном отборе коммунальных компаний муниципалитетами и, в ряде случаев, отсутствие регистрации прав собственности на эксплуатацию имущества коммунального комплекса.
В большинстве муниципальных образований применяется схема краткосрочных договоров аренды коммунального имущества менее чем на год с последующей пролонгацией. Для того, чтобы качественно эксплуатировать объекты и вкладывать инвестиции для их реконструкции и сокращения энергопотерь, необходима передача коммунального имущества в долгосрочную аренду, что чаще всего не происходит. Также при проведении конкурсов на заключение договора аренды не указывается существенное условие - тариф, по которому организация-победитель будет осуществлять производственную деятельность, что ведет к возникновению убытков. В итоге, частая смена компаний ведет к накоплению задолженности, которую потом практически невозможно взыскать.
Важен и объем потребления электроэнергии, который используют предприятия для производства коммунальных услуг. Зачастую электроэнергия используется неэффективно и ее тратиться больше, чем установлено нормативами. Бороться с этой проблемой можно только с помощью реконструкции объектов и реализации программ энергосбережения. Существуют даже примеры, когда предприятия ЖКХ продают электроэнергию третьей стороне, что недопустимо.
Муниципальные образования должны быть эффективными посредниками между коммунальными предприятиями и поставщиками энергоресурсов, предоставлять бюджетные и иные гарантии по своевременному погашению задолженности, контролировать своевременность текущих платежей.
На видеоконференции рассмотрена ситуация по погашению задолженности некоторых предприятий Тихвинского, Лужского, Выборгского, Волховского, Всеволожского, Ломоносовского, Бокситогорского, Приозерского и Подпорожского районов.
Достигнуты практические договоренности о выплате предприятиями существующих долгов по графикам реструктуризации. Первый заместитель генерального директора ОАО "Петербургская сбытовая компания" Максим Шаскольский поблагодарил правительство Ленинградской области за содействие в решении проблемы и активную работу в этом направлении.