Дрозденко: Бюджет области не возьмет бремя соцвопросов, возникающих при реализации крупных проектов по строительству жилья
Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко обсудил перспективы взаимодействия региональной власти с застройщиками. Эта встреча ознаменовала серьезность подхода областного правительства к градостроительной политике.
Как сообщил Александр Дрозденко, региональная власть заинтересована в том, чтобы у строительных компаний сложился бизнес в Ленинградской области. "Но при этом мы должны понимать, что есть правила игры, которые необходимо соблюдать", - уточнил губернатор.
Проблемы в жилищном строительстве, по словам Александра Дрозденко, общие для всех компаний. Так, есть случаи несоответствия нормативным требованиям проектов планировок, налицо явная нехватка социальных объектов (и регулировать этот вопрос региональной власти сложно, поскольку строительство зачастую ведется на земле, принадлежащей строительной компании).
Александр Дрозденко отметил и тот факт, что муниципальные образования первого уровня выдают технические условия застройщикам в отсутствие реальных возможностей подключения вводимых инженерных коммуникаций. Губернатор еще раз подтвердил: бюджет не возьмет на себя бремя социальных вопросов, которые возникают при реализации крупных проектов по строительству жилья. Он также признал, что региональная власть оказалась не готова к объему инвестиций в жилищное строительство, пришедшим в Ленинградскую область за последние 3 года.
Со своей стороны вице-губернатор по строительству Георгий Богачев отметил, что в ближайшие 2-3 года вектор жилищного строительства "сильно сместится" от Петербурга к Ленобласти. Сейчас в правительстве идет активная работа по разрешению сложностей, возникающих в связи с реализацией жилищных строительных проектов. Так, готовится постановление о механизме согласования отклонений от предельно допустимых параметров нормативов градостроительного проектирования.
Кроме того, строительные компании, зарегистрированные в Ленинградской области, смогут рассчитывать на субсидии муниципальным образованиям для приобретения социальных объектов. Размер субсидий на эти цели будет составлять порядка 50% от суммы уплаченных строительной компанией налогов в консолидированный бюджет Ленинградской области. В соответствии с этой схемой уже объявлен аукцион на приобретение детского сада в Новом Девяткино: единственный претендент - строительная компания "Арсенал".
Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко, отвечая на вопрос депутата Законодательного Собрания Петербурга Алексея Макарова, признал, что для решения проблем "обманутых дольщиков" средств в бюджете не предусмотрено, сообщает пресс-служба депутата.
Депутат фракции "Единая Россия" Алексей Макаров направил Губернатору запрос, в котором просил сообщить, считает ли Губернатор деятельность исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по оказанию содействия "обманутым дольщикам" эффективной и удовлетворительной, и предусмотрены ли в городском бюджете средства на решение проблем "обманутых дольщиков".
Губернатор сообщил, что до сих пор неизвестно, кого нужно считать "обманутыми дольщиками". Ведь в Федеральном законе от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» нет определения "обманутый дольщик".
Поэтому в Петербурге руководствуются понятиями "граждане - участники долевого строительства многоквартирных домов, пострадавшие от недобросовестных застройщиков, осуществляющих свою деятельность на территории Санкт-Петербурга" и "участник долевого строительства, нуждающийся в защите".
В Реестре участников долевого строительства, который ведет комитет по строительству, числятся только 21 человек. Большинству же граждан, которые желают попасть в Реестр, отказано, потому что договоры у них заключены не с застройщиком, а с инвестором строительства многоквартирных домов. Таким образом, сообщает губернатор, Реестр не содержит исчерпывающей информации обо всех гражданах, пострадавших от недобросовестных застройщиков.
Официально в Петербурге пострадавшими от недобросовестных застройщиков являются всего 562 гражданина и 21 гражданин - участник долевого строительства, нуждающийся в защите.
Эти цифры явно не соответствуют действительности, ведь по самым минимальным подсчетам экспертов Союза потребителей России в Северной столице насчитывается 4 тыс. дольщиков. Таким образом, точное количество дольщиков до сих пор не определено.
План мероприятий, направленных на оказание содействия в защите прав участников долевого строительства и на завершение строительства проблемных объектов предусматривает лишь внесение изменений и дополнений в действующее законодательство Петербурга.
Губернатор признал, что Закон Санкт-Петербурга от 17 июня 2009 года № 307-62 "О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов в Санкт-Петербурге" нуждается в совершенствовании. Подготовлен проект изменений, который вводит понятия "недобросовестный застройщик-инвестор", "участник долевого строительства, нуждающийся в защите в Санкт-Петербурге» и "проблемный объект". Проект будут рассматривать в правительстве Петербурга в ноябре 2012 года.
Однако реализация Плана потребует дополнительных расходов из бюджета, которые до сих пор не оценены и не предусмотрены в бюджете города на 2013 год., отмечается в ответе губернатора.