Законопроект «О землепользовании в городе Москве принят в первом чтении»
Мосгордума приняла в первом чтении законопроект «О землепользовании в городе Москве», который определяет механизм передачи гражданам и компаниям земельных участков в собственность, сообщает «РБК daily». В перечень оснований, разрешающих изъятие, разработчики включили целевые программы и генеральный план. Законопроект должен разъяснить и упростить механизм передачи земельных участков жителям и компаниям в частную собственность, а также привести московское законодательство в соответствие с федеральным. В ходе обсуждения законопроекта было сделано около двадцати замечаний и обнаружились противоречия с градостроительным законодательством. Депутаты уверены, что законопроект полон пробелов, которые открывают возможность для произвола чиновников. В законопроект включены дополнительные основания, которые позволяют чиновникам изымать земли под городские нужды. Это федеральные целевые программы и генеральный план. «Это позволит чиновникам сносить целые дома и даже кварталы», — уверен депутат С. Митрохин. Федеральные нормы действительно позволяют регионам устанавливать свои правила изъятия земельных участков для нужд субъекта РФ. «Например, строительство дороги — законное основание для изъятия, а строительство на смежных участках коммерческих объектов уже не может являться таким основанием», — говорит депутат Ю. Борисенко. По его словам, не исключено, что такая норма в случае ее принятия окажется просто незаконной и ее можно будет оспорить. Законопроект буден рассмотрен во втором чтении с учетом многочисленных замечаний.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) подвела итоги проверки по выявлению нарушений действующего законодательства при выделении органами власти земельных участков под жилищное строительство во втором квартале 2007 года, - сообщает пресс-служба ФАС.Всего за указанный период органами власти выделено 739 земельных участка, из них 600 - на аукционах. В результате проведенной проверки выявлено 79 нарушений.
«В настоящий момент наблюдается резкий рост числа аукционов: с 98 в четвертом квартале 2005 года до 333 и 600 в первом и втором квартале текущего года соответственно. Данное обстоятельство говорит о том, что строительный комплекс перестраивается на прозрачные рыночные отношения, а в Российской Федерации создается единое строительное пространство», - комментирует результаты проверки начальник Управления контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов Владимир Ефимов.
Кроме того, отмечается динамика снижения количества нарушений со стороны органов власти, хотя они еще, по-прежнему, имеют место, несмотря на жесткий контроль со стороны антимонопольного органа.
«По всем фактам незаконного предоставления земельных участков ФАС России проводит антимонопольные расследования, по результатам которых соответствующие решения органов власти, а также заключенные на их основании договоры аренды подлежат отмене», - отмечает Владимир Ефимов. Всего с конца 2005 года выявлено более 700 нарушений действующего законодательства при выделении земельных участков под жилищное строительство.
Напомним, что в соответствии с нормами Земельного кодекса Российской Федерации выделение земельных участков под жилищное строительство и для комплексного освоения территорий должно происходить исключительно на аукционах. Действующие правила выделения участков под жилищное строительство приняты в виде поправок в Земельный кодекс Российской Федерации в 2004 году и вступили в силу с 1 октября 2005 года. ФАС России, с момента вступления поправок в силу, проводит ежеквартальную проверку исполнения органами власти установленной Земельным кодексом аукционной процедуры выделения земельных участков под жилищное строительство.