Губернатор Полтавченко: В бюджете Петербурга нет средств на решение проблем дольщиков
Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко, отвечая на вопрос депутата Законодательного Собрания Петербурга Алексея Макарова, признал, что для решения проблем "обманутых дольщиков" средств в бюджете не предусмотрено, сообщает пресс-служба депутата.
Депутат фракции "Единая Россия" Алексей Макаров направил Губернатору запрос, в котором просил сообщить, считает ли Губернатор деятельность исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по оказанию содействия "обманутым дольщикам" эффективной и удовлетворительной, и предусмотрены ли в городском бюджете средства на решение проблем "обманутых дольщиков".
Губернатор сообщил, что до сих пор неизвестно, кого нужно считать "обманутыми дольщиками". Ведь в Федеральном законе от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» нет определения "обманутый дольщик".
Поэтому в Петербурге руководствуются понятиями "граждане - участники долевого строительства многоквартирных домов, пострадавшие от недобросовестных застройщиков, осуществляющих свою деятельность на территории Санкт-Петербурга" и "участник долевого строительства, нуждающийся в защите".
В Реестре участников долевого строительства, который ведет комитет по строительству, числятся только 21 человек. Большинству же граждан, которые желают попасть в Реестр, отказано, потому что договоры у них заключены не с застройщиком, а с инвестором строительства многоквартирных домов. Таким образом, сообщает губернатор, Реестр не содержит исчерпывающей информации обо всех гражданах, пострадавших от недобросовестных застройщиков.
Официально в Петербурге пострадавшими от недобросовестных застройщиков являются всего 562 гражданина и 21 гражданин - участник долевого строительства, нуждающийся в защите.
Эти цифры явно не соответствуют действительности, ведь по самым минимальным подсчетам экспертов Союза потребителей России в Северной столице насчитывается 4 тыс. дольщиков. Таким образом, точное количество дольщиков до сих пор не определено.
План мероприятий, направленных на оказание содействия в защите прав участников долевого строительства и на завершение строительства проблемных объектов предусматривает лишь внесение изменений и дополнений в действующее законодательство Петербурга.
Губернатор признал, что Закон Санкт-Петербурга от 17 июня 2009 года № 307-62 "О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов в Санкт-Петербурге" нуждается в совершенствовании. Подготовлен проект изменений, который вводит понятия "недобросовестный застройщик-инвестор", "участник долевого строительства, нуждающийся в защите в Санкт-Петербурге» и "проблемный объект". Проект будут рассматривать в правительстве Петербурга в ноябре 2012 года.
Однако реализация Плана потребует дополнительных расходов из бюджета, которые до сих пор не оценены и не предусмотрены в бюджете города на 2013 год., отмечается в ответе губернатора.
Первый заместитель главы республики Коми Алексей Чернов на заседании правительства республики в пятницу, 26 октября, поручил министерству архитектуры, строительства и коммунального хозяйства региона в течение двух недель подготовить предложения по созданию специализированной строительной компании. Основной его задачей станет возведение социального жилья.
Такое решение было принято в ходе рассмотрения вопроса обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2011-2012 годах, сообщает пресс-служба правительства Коми.
С основным докладом выступил руководитель Агентства республики Коми по социальному развитию Илья Семяшкина.
Он отметил, что всего в Коми зарегистрированы 5795 детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Причем за последние 4 года количество ежегодно выявляемых детей это категорий существенно снизилось. (В 2008 году лишились родительского попечения около 1000 детей, в 2011 году - 645 детей). Из них 1458 сирот в возрасте до 18 лет не имеют закрепленных жилых помещений, кроме того своего жилья не имеют 565 человек в возрасте от 18 до 23 лет.
Семяшкин отметил, что 1 января 2013 количество нуждающихся в предоставлении жилья увеличится на 290 детей. Руководитель соцагентства подчеркнул, что больше всего детей остаются без попечения родителей в Сыктывкаре, Ухте, Воркуте и Печоре, а также в Сыктывдинском и Усть-Куломском районах.
"Принимаемые правительством республики Коми и органами местного самоуправления меры позволили поэтапно снизить очередность нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Так, по состоянию на 1 января 2012 года в общереспубликанском списке граждан указанной категории состояло 790 граждан. По прошествии 9 месяцев данный список сократился на 68 граждан, которые были обеспечены жилыми помещениями в текущем году. Вместе с тем, отмечается рост числа судебных решений обязывающих органы местного самоуправления республики обеспечить жилыми помещениями граждан указанной категории, - подчеркнул Семяшкин. - Так за 2011 год в отношении органов местного самоуправления и Агентства принято 143 решений судов. По состоянию на 1 октября 2012 года число соответствующих судебных актов увеличилось на 97 и составляет 240".
Илья Семяшкин отметил, что для реализации данных полномочий в 2011 году из федерального бюджета было выделено 20,5 млн руб., в этом году ожидается поступление 59,7 млн руб. Из бюджета республики Коми на эти цели в 2011 году выделялось 70 млн руб. в текущем году объем субвенций бюджетам муниципалитетов составляет 40 млн руб. В 2013 году в республиканском бюджете на указанные цели предусмотрено 90 млн руб., кроме того ожидается поддержка из федерального бюджета в размере более 48 млн руб.
При этом отмечен низкий уровень освоения некоторыми администрациями муниципальных образований выделяемых средств, заявил Илья Семяшкин: "В 2011 году не освоены федеральные средства, предоставленные в виде субвенции Сыктывкару и Усть-Куломскому району. Средства республиканского бюджета в 2011 году не освоены в полном объеме администрациями Сыктывкара, Воркуты, Печоры, Сосногорска, Инты, Усть-Куломского района. Инта, Сосногорск, Корткерос и Удора в текущем году до сих пор не освоили ни одного рубля из выделенного объема финансирования".
Помимо субъективных причин неполного освоения выделяемых средств, к которым глава Агентства отнес низкую исполнительскую дисциплину и недостаточно внимательное отношение к существующей проблеме, он также отметил, что существуют и объективные трудности, с которыми сталкиваются органы местного самоуправления при реализации полномочий. В качестве одной из основных названа сложность при подборе квартир. Судебные решения требуют обеспечить сирот жилыми помещениями площадью не менее 33 кв. м, а имеющееся на рынке благоустроенное жилье- меньшей или гораздо большей площади.
"Если мы понимаем, что нам для обеспечения детей сирот нужны конкретные квартиры с определенной площадью, кто мешает создать специальную строительную компанию - назовем ее "Спецстрой" и самим построить это жилье? - задал вопрос первый замглавы республики. - Конечно, можно идти и тем путем, что делается сейчас - вкладываться муниципальными деньгами в строительство новых домов, но пока они построятся целиком, кто даст гарантию?"
Министр архитектуры, строительства и коммунального хозяйства республики Коми Николай Смышляев на вопрос Алексея Чернова, сколько нужно времени, чтобы подготовить и проработать варианты по решению этого вопроса, ответил, что необходим месяц.
"За месяц можно уже начать строить. Давайте определим две недели, по истечению этого срока встретимся и обсудим. И обращаюсь к руководителям муниципалитетов - от некоторых из вас мы слышали только констатацию фактов по ситуации в муниципалитете, без конкретных предложений - а как же ситуацию решить? Это говорит о том, что вы не справляетесь и готовы сложить с себя свои полномочия. Но раз никто об этом не заявляет - значит, вы считаете, что знаете, что нужно делать. Так вот берите и делайте. Иначе можно дождаться, что и выводы за вас могут сделать другие люди", - подвел итог заседания правительства Алексей Чернов.