УФАС в ноябре продолжит рассмотрение очередного дела "Петротранс-Приморск" против "РЖД"
Ленинградское УФАС России сегодня, 31 октября, перенесло рассмотрение дела в отношении ОАО "РЖД" по признакам нарушения п.8 ч.1 ст.10 закона "О защите конкуренции".
Основанием для возбуждения очередного дела в отношении железнодорожного монополиста послужило заявление ООО "Петротранс-Приморск".
Технические условия, выданные заявителю РЖД на перевозку 3,3 млн. тонн в год, содержат работы по развитию станции Ермилово (строительство и электрификация путей, новые стрелочные переводы и другое). В то же время в выданных РЖД технических условиях в адрес хозсубъектов, осуществляющих деятельность по перевалке углеводородов и нефтепродуктов в порту "Усть-Луга", содержится меньшее количество требований по выполнению работ по развитию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.
По мнению заявителя, такие действия железнодорожного монополиста могут квалифицироваться как создание дискриминационных условий доступа на товарный рынок и ставят ООО "Петротранс-Приморск" в неравное положение по сравнению с другими хозяйствующими субъектами.
По итогам первого заседания комиссии антимонопольного органа, которое состоялось 27 сентября 2012 года, у РЖД был запрошены докумены. В частности, была запрошена информация об уровне развития всех станций Лужского узла, выписка из инвестиционной программы ОАО "РЖД" на 2010-2012 года в части, касающейся развития подходов к портам Усть-Луга и Приморск, а так же перечень выполненных и планируемых работ в рамках реализации проекта по комплексной реконструкции участка Выборг-Приморск-Ермилово.
В рамках заседания комиссии представители ОАО "РЖД" ходатайствовали о продлении сроков предоставления запрошенной Ленинградским УФАС России информации.
"На подготовку ответа по нашему запросу у РЖД было фактически три недели, и по нашему мнению, этого времени вполне достаточно для подготовки всех документов. Но ввиду важности рассматриваемого нами дела комиссия удовлетворила ходатайство железных дорог", - резюмировал председатель комиссии, заместитель руководителя антимонопольного органа Глеб Коннов.
Комиссия Ленинградского УФАС России отложила дальнейшее рассмотрение дела на 20 ноября 2012 года.
Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко, отвечая на запрос депутата Законодательного Собрания гороад Алексея Макарова, признался, что по состоянию на 1 сентября 2012 года управляющие компании задолжали за тепловую энергию 2,842 млрд. руб. из-за несовершенства законодательства.
Под "несовершенствами законодательства" понимается ситуация, когда управляющие компании и ресурсоснабжающие их организации поставляли коммунальные услуги по различным нормативам, сообщает пресс-служба депутата. Управляющие компании выставляли счета, исходя из данных, предоставленных индивидуальными счетчиками. Ресурсоснабжающие же организации не учитывали показания счетчиков и поставляли коммунальные услуги управляющим компаниям, исходя из прежних нормативов потребления коммунальных услуг, которые существенно превышают фактический расход. В результате возникли "виртуальные" долги.
Депутат Алексей Макаров поднял эту проблему, направив соответствующий запрос губернатору. "Есть основания полагать, что задолженности лягут на плечи жителей Санкт-Петербурга, причем объем дополнительных платежей может составить до 5 тыс. руб. с квартиры", - комментировал Алексей Макаров.
Среди "должников" оказался, например, ООО "УК "Профсервис", обслуживающий 121 дом в Московском районе Петербурга. Компания имеет задолженность перед ГУП "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга", ОАО "ТГК-1", ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" в размере более 60 млн руб.
В ответе на запрос губернатор подчеркнул, что правительством принят ряд нормативных правовых актов, которые необходимы для урегулирования договорных отношений с ресурсоснабжающими организациями. "Определены и условия, которые должен содержать договор ресурсоснабжения, порядок определения объемов поставляемого коммунального ресурса, его стоимости и показателей качества" (постановлением правительства РФ от 14.02.2012 № 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг") - подчеркивается в ответе губернатора.
Чтобы погасить задолженность управляющих организаций и не допустить увеличения долгов, правительство Петербурга проводит мероприятия по оснащению многоквартирных домов общедомовыми счетчиками, составляются графики погашения задолженности.
Кроме того, подчеркнул губернатор, разработана и внедрена информационная система "Плата за нежилые помещения". Все эти меры направлены на урегулирование задолженности за тепловую энергию, чтобы не допустить социальной напряженности в Петербурге.