Депутат Макаров: Необходимо установить четкие, прозрачные нормативы затрат на ремонт дорог
В соответствии с проектом бюджета Санкт-Петербурга на 2013 год комитету по развитию транспортной инфраструктуры выделяется почти 2,9 млрд руб. на капитальный ремонт дорог и более 4,6 млрд руб. на текущий ремонт. Кроме того, согласно адресной инвестиционной программе бюджета, на дорожное строительство выделяется более 10 млрд руб.
Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" вступил в силу еще 5 лет назад. Этот закон установил обязанность органов государственной власти Санкт-Петербурга определить финансовые показатели, исходя из которых следует исходить при расчете необходимых для ремонта средств, а также разработать методику расчета затрат на ремонт и содержание дорог. Однако до сих пор ни нормативы финансовых затрат, ни методика их расчета не определены.
Депутат "Единой России" Алексей Макаров направил запрос губернатору Георгию Полтавченко. В нем депутат попросил объяснить, на основании каких нормативов сейчас - в отсутствие нормативов, утвержденных в соответствии с указанным Федеральным законом, - выделяют бюджетные средства на ремонт и содержание дорог в Петербурге. Также депутат интересуется, когда будут утверждены предусмотренные Федеральным законом нормативы затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог и правила расчета размера бюджетных ассигнований на указанные цели.
"В нашем городе состоянию автомобильных дорог уделяется большое внимание, - комментирует Алексей Макаров. - Ведется активное дорожное строительство, открываются новые развязки и путепроводы. Только на капитальный и текущий ремонт дорог в бюджете предусмотрено 7,5 млрд руб. Но вот насколько эффективно расходуются эти средства? По каким нормативам производится распределение? Не переплачивает ли город за километр дорожного полотна? Эти вопросы побудили меня обратиться к губернатору".
Прокуратурой Ленинградской области проведена проверка исполнения требований федерального законодательства должностными лицами ГУ МЧС России по Ленинградской области.
В ходе надзорных мероприятий установлено, что 16.03.2011 Главным управлением МЧС России по Ленинградской области с ООО "НордИнвестСтрой" заключен государственный контракт на выполнение работ по капитальному строительству пожарной части в г. Гатчина Ленинградской области в срок до 30 ноября 2011 года, цена которого составила 96 млн руб.
Подтверждением исполнения обязательств по данному контракту служили лишь платежные документы ООО "НордИнвестСтрой" о выполнении работ на указанную сумму. Однако обследование объекта строительства, произведенное с привлечением специалистов, показало, что значительный объем оплаченных работ выполнен не был. При этом в нарушение федерального законодательства должностные лица ГУ МЧС России по Ленинградской области, мер, направленных на обеспечение надлежащего исполнения условий государственного контракта, не приняли. Только после прокурорского реагирования области соответствующие работы были выполнены, тем самым предотвращен ущерб государству на сумму более 23 млн руб.
Кроме того, при расчете цены государственного контракта неверно исчислен налог на добавленную стоимость, размер которого занижен более чем на 15 млн руб.
В связи с выявленными нарушениями закона прокурором области начальнику ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области внесено представление о принятии мер к их незамедлительному устранению, а также привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности, сообщает надзорное ведомство.