Депутат Макаров: Необходимо установить четкие, прозрачные нормативы затрат на ремонт дорог
В соответствии с проектом бюджета Санкт-Петербурга на 2013 год комитету по развитию транспортной инфраструктуры выделяется почти 2,9 млрд руб. на капитальный ремонт дорог и более 4,6 млрд руб. на текущий ремонт. Кроме того, согласно адресной инвестиционной программе бюджета, на дорожное строительство выделяется более 10 млрд руб.
Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" вступил в силу еще 5 лет назад. Этот закон установил обязанность органов государственной власти Санкт-Петербурга определить финансовые показатели, исходя из которых следует исходить при расчете необходимых для ремонта средств, а также разработать методику расчета затрат на ремонт и содержание дорог. Однако до сих пор ни нормативы финансовых затрат, ни методика их расчета не определены.
Депутат "Единой России" Алексей Макаров направил запрос губернатору Георгию Полтавченко. В нем депутат попросил объяснить, на основании каких нормативов сейчас - в отсутствие нормативов, утвержденных в соответствии с указанным Федеральным законом, - выделяют бюджетные средства на ремонт и содержание дорог в Петербурге. Также депутат интересуется, когда будут утверждены предусмотренные Федеральным законом нормативы затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог и правила расчета размера бюджетных ассигнований на указанные цели.
"В нашем городе состоянию автомобильных дорог уделяется большое внимание, - комментирует Алексей Макаров. - Ведется активное дорожное строительство, открываются новые развязки и путепроводы. Только на капитальный и текущий ремонт дорог в бюджете предусмотрено 7,5 млрд руб. Но вот насколько эффективно расходуются эти средства? По каким нормативам производится распределение? Не переплачивает ли город за километр дорожного полотна? Эти вопросы побудили меня обратиться к губернатору".
12 ноября 2012 года завершится прием заявок на участие в конкурсе на разработку финансово-экономической модели пилотного проекта креативного квартала Санкт-Петербурга (объявлен комитетом по инвестициям и стратегическим проектам 12 октября). Создание такого квартала является первым подобным проектом в сфере творческих индустрий, реализуемым под эгидой Санкт-Петербурга.
"Такой статус позволяет городу рассчитывать на интерес к участию в конкурсе со стороны крупных международных компаний, имеющих высокий профессиональный рейтинг. Именно сейчас, на мой взгляд, необходимо более открыто транслировать задачи и ожидания, которые город видит от потенциальных исполнителей. Это позволит создать здоровую конкуренцию среди потенциальных участников для выбора лучшего предложения от компании, способной достичь ожидаемого качественного результата, - прокомментировала заместитель председателя Комитета по инвестициям и стратегическим проектам Ирина Бабюк. - Поэтому мы стремимся к максимальной информационной открытости в проведении конкурсов", - добавила она.
По условиям конкурса, по данному государственному контракту исполнителю необходимо разработать финансово-экономическую модель по 5 принципиально разным объектам: 3 объекта будут предложены Комитетом по инвестициям и стратегическим проектам, еще 2 победитель конкурса должен предложить самостоятельно в соответствии с установленными в конкурсной документации критериями. Двумя главными условиями разработки финансово-экономической модели креативного квартала являются минимизация бюджетных затрат и максимизация заинтересованности инвесторов во вхождении в проект.
Всего в рамках рабочей группы, созданной при комитете по инвестициям и стратегическим проектам, было проанализировано более 30 потенциальных объектов для создания креативного квартала, из которых было определено три наиболее подходящих для анализа. Логика выбора объектов преследует своей целью рассмотреть модели создания и функционирования объектов принципиально отличающихся с точки зрения их местоположения, масштаба и имущественно-правового статуса.
Для предварительной оценки потенциальными исполнителями сложности объектов и своих возможностей по качественному выполнению государственного контракта, Комитетом уже на данном этапе озвучены объекты, предлагаемые для разработки финансово-экономической модели:
- Территория ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области "Кресты". Это знаковый объект, находящийся в историческом центре города, изменение назначения которого не только необходимо для физического и морального оздоровления этой части Санкт-Петербурга, но и фактически ожидаемо после переезда следственного изолятора на новую площадку в 2015 году.
- Территория, включающая в себя объекты Адмиралтейства, Петровского дока и Летнего сада Кронштадтского района, общей площадью 25 га. Рассматривается с точки зрения роли креативного квартала для социального и экономического развития отдельной территории и модернизации городской среды в масштабах района. Кроме того, объект находится в государственной собственности и расположен не в центральных районах Петербурга.
- Канатный цех завода "Красный гвоздильщик". Площадка выбрана для оценки возможности эффективного взаимодействия города и инвестора на объекте, для реализации на нем функций, востребованных городом и экономически-интересных бизнесу.
Два остальных объекта победитель конкурса должен предложить самостоятельно исходя из своего опыта и знания потенциала этих объектов. Представление возможности участникам конкурса предложить свои варианты площадок для создания первого креативного квартала, важно для учета существующего интереса потенциальных инвесторов.