Москва. ФАС разъяснила госсзаказ
ФАС России направила в регионы разъяснения по реализации законодательства о госзаказе.В связи с участившимися случаями расторжения государственных и муниципальных контрактов по инициативе поставщиков Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) направила в органы власти субъектов Федерации разъяснения по реализации ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» с учетом новых поправок.
В своем письме ФАС России, в частности, разъясняет, как нужно действовать заказчикам в ситуациях невыполнения поставщиками своих обязательств по государственным (муниципальным) контрактам.
В законодательство внесена поправка, позволяющая оперативно решить сложившуюся проблему (напомним, что пакет поправок вступил в силу 1 октября 2007 года).
В соответствии с ч.8.2.ст.9 ФЗ «О размещении заказов…» предусмотрено, что
«в случае вынесения судом определения об обеспечении иска о расторжении государственного или муниципального контракта на поставку продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой или неотложной медицинской помощи, лекарственных средств, топлива, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие которых приведет к нарушению их нормального жизнеобеспечения, заказчик вправе разместить заказ на поставку таких товаров путем проведения запроса котировок независимо от цены контракта».
Это значит, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств по государственному или муниципальному контракту заказчик должен обратиться в суд с иском о расторжении государственного или муниципального контракта и одновременно подать в суд заявление о приостановлении исполнения такого контракта.
После вынесения судом определения о приостановлении исполнения контракта, заказчик в течение 4 дней вправе разместить заказ на поставку продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой или неотложной медицинской помощи, лекарственных средств, топлива, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие которых приведет к нарушению их нормального жизнеобеспечения, путем проведения запроса котировок независимо от цены контракта.
Контракт на поставку указанных товаров может заключаться до вступления в силу решения суда по данному иску и до подведения итогов новых торгов. Количество поставляемого товара должно соответствовать объему, необходимому для нормального жизнеобеспечения граждан в течение указанного срока.
Кроме того, после принятия судом решения о расторжении государственного или муниципального контракта заказчик должен направить сведения о поставщике в ФАС России для включения их в реестр недобросовестных поставщиков. Это лишает его права принимать участие в торгах сроком на 2 года.
Причем поставщику не возвращается установленное заказчиком обеспечение исполнения государственного или муниципального контракта в размере до 30% от начальной цены контракта.
По данным Минфина РФ, в первом полугодии 2007 года в бюджет Ленобласти поступило на 39% доходов больше, чем за тот же период года предыдущего.
Этот показатель почти в 1,6 раза превышает среднероссийские темпы прироста доходов субъектов Федерации и выводит область на второе место в стране по наращиванию бюджетных поступлений.
Как сообщили в департаменте бюджетной политики регионального комитета финансов, наибольший вклад в пополнение казны области внесли предприятия-налогоплательщики, перевыполнившие за полугодие план перечислений по налогу на прибыль на 16,6%. В целом, доходную часть бюджета они пополнили на 6,4 млрд. рублей.
За семь месяцев 2007 года объем бюджетных поступлений по этому налогу увеличился до 7,5 млрд. рублей. Среди наиболее активных налогоплательщиков такие компании, как Филип Моррис Ижора, РЖД, Балтнефтепровод, Высоцк-Лукойл 2, Форд Мотор Компани, Нокиан Тайерс, Морской портовый сервис, Киришская ГРЭС и другие.
Сейчас в комитете финансов Ленобласти готовится проект закона о бюджетных поправках, который позволит направить сверхплановые доходы в социальную сферу, прежде всего, в здравоохранение.
Источник:www.lenobl.ru