Москва. ФАС разъяснила госсзаказ
ФАС России направила в регионы разъяснения по реализации законодательства о госзаказе.В связи с участившимися случаями расторжения государственных и муниципальных контрактов по инициативе поставщиков Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) направила в органы власти субъектов Федерации разъяснения по реализации ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» с учетом новых поправок.
В своем письме ФАС России, в частности, разъясняет, как нужно действовать заказчикам в ситуациях невыполнения поставщиками своих обязательств по государственным (муниципальным) контрактам.
В законодательство внесена поправка, позволяющая оперативно решить сложившуюся проблему (напомним, что пакет поправок вступил в силу 1 октября 2007 года).
В соответствии с ч.8.2.ст.9 ФЗ «О размещении заказов…» предусмотрено, что
«в случае вынесения судом определения об обеспечении иска о расторжении государственного или муниципального контракта на поставку продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой или неотложной медицинской помощи, лекарственных средств, топлива, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие которых приведет к нарушению их нормального жизнеобеспечения, заказчик вправе разместить заказ на поставку таких товаров путем проведения запроса котировок независимо от цены контракта».
Это значит, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств по государственному или муниципальному контракту заказчик должен обратиться в суд с иском о расторжении государственного или муниципального контракта и одновременно подать в суд заявление о приостановлении исполнения такого контракта.
После вынесения судом определения о приостановлении исполнения контракта, заказчик в течение 4 дней вправе разместить заказ на поставку продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой или неотложной медицинской помощи, лекарственных средств, топлива, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие которых приведет к нарушению их нормального жизнеобеспечения, путем проведения запроса котировок независимо от цены контракта.
Контракт на поставку указанных товаров может заключаться до вступления в силу решения суда по данному иску и до подведения итогов новых торгов. Количество поставляемого товара должно соответствовать объему, необходимому для нормального жизнеобеспечения граждан в течение указанного срока.
Кроме того, после принятия судом решения о расторжении государственного или муниципального контракта заказчик должен направить сведения о поставщике в ФАС России для включения их в реестр недобросовестных поставщиков. Это лишает его права принимать участие в торгах сроком на 2 года.
Причем поставщику не возвращается установленное заказчиком обеспечение исполнения государственного или муниципального контракта в размере до 30% от начальной цены контракта.
За 9 месяцев этого года в Ленинградской области построено 458, 4 тыс. кв. метров жилья или 61,1% от плана, - об этом на заседании рабочей группы по выполнению национального проекта доложил председатель комитета по строительству Сергей Абрамчик.
К концу года должно быть построено 750 тысяч кв. метров нового жилья. Темпы строительства в муниципальных образованиях свидетельствуют о том, что эта задача выполнима.
Программа строительства жилья за три квартала 2007 года выполнена девятью муниципальными районами – Бокситогорским, Лужским, Волховским, Ломоносовским, Выборгским, Волосовским, Кингисеппским, Приозерским и Гатчинским.
Практика показывает, что в конце года показатели темпов ввода жилья резко увеличиваются, так как на четвертый квартал приходится основная нагрузка по вводу и приему жилых домов в эксплуатацию.
Положительные темпы роста строительства жилья достигнуты во всех муниципальных районах и Сосновоборском городском округе, кроме Киришского.
По сравнению с 2006 годом объемы строительства увеличились больше чем наполовину. При этом доля возведения индивидуальных жилых домов по итогам 9 месяцев превысила 86%, а объемы многоэтажного строительства сопоставимы с прошлым годом. В регионе реализуется концепция малоэтажного домостроения, которая предусматривает увеличение доли индивидуальных домов до половины от объемов всего строительства.
За 9 месяцев этого года жители области взяли 985 кредитов и займов на приобретение жилья на сумму 971,7 млн. рублей. В области заключено соглашение по выполнению ипотечной программы с 13-ю коммерческими банками. Работает областное агентство ипотечного кредитования, которое в этом году уже обеспечило 13 займов на сумму около 22 млн. рублей.