Москва. ФАС разъяснила госсзаказ
ФАС России направила в регионы разъяснения по реализации законодательства о госзаказе.В связи с участившимися случаями расторжения государственных и муниципальных контрактов по инициативе поставщиков Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) направила в органы власти субъектов Федерации разъяснения по реализации ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» с учетом новых поправок.
В своем письме ФАС России, в частности, разъясняет, как нужно действовать заказчикам в ситуациях невыполнения поставщиками своих обязательств по государственным (муниципальным) контрактам.
В законодательство внесена поправка, позволяющая оперативно решить сложившуюся проблему (напомним, что пакет поправок вступил в силу 1 октября 2007 года).
В соответствии с ч.8.2.ст.9 ФЗ «О размещении заказов…» предусмотрено, что
«в случае вынесения судом определения об обеспечении иска о расторжении государственного или муниципального контракта на поставку продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой или неотложной медицинской помощи, лекарственных средств, топлива, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие которых приведет к нарушению их нормального жизнеобеспечения, заказчик вправе разместить заказ на поставку таких товаров путем проведения запроса котировок независимо от цены контракта».
Это значит, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств по государственному или муниципальному контракту заказчик должен обратиться в суд с иском о расторжении государственного или муниципального контракта и одновременно подать в суд заявление о приостановлении исполнения такого контракта.
После вынесения судом определения о приостановлении исполнения контракта, заказчик в течение 4 дней вправе разместить заказ на поставку продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой или неотложной медицинской помощи, лекарственных средств, топлива, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие которых приведет к нарушению их нормального жизнеобеспечения, путем проведения запроса котировок независимо от цены контракта.
Контракт на поставку указанных товаров может заключаться до вступления в силу решения суда по данному иску и до подведения итогов новых торгов. Количество поставляемого товара должно соответствовать объему, необходимому для нормального жизнеобеспечения граждан в течение указанного срока.
Кроме того, после принятия судом решения о расторжении государственного или муниципального контракта заказчик должен направить сведения о поставщике в ФАС России для включения их в реестр недобросовестных поставщиков. Это лишает его права принимать участие в торгах сроком на 2 года.
Причем поставщику не возвращается установленное заказчиком обеспечение исполнения государственного или муниципального контракта в размере до 30% от начальной цены контракта.
Компания «Эллис-строй» проводила строительные работы по возведению жилого дома с использованием башенного крана в Красносельском районе Юго-Запад, квартал 4, корпус 38 без соответствующего разрешения. Об этом сообщает городская прокуратура.
Компания «Эллис-строй» проводила строительные работы по возведению жилого дома с использованием башенного крана в Красносельском районе Юго-Запад, квартал 4, корпус 38 без соответствующего разрешения. Об этом сообщает городская прокуратура.
Земельный участок под строительство был передан в 2003 году по договору аренды на инвестиционных условиях ООО «Концерн «ЛЭК ИСТЕЙТ» сроком до 24 февраля 2006 года, а впоследствии был продлен до 30 августа 2007 года. Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга было выдано разрешение на строительство сроком до той же даты.
Одновременно с этим ООО "Концерн «ЛЭК ИСТЕЙТ»" был заключен ряд договоров, в результате которых функции генерального подрядчика были переданы ООО «Эллис-строй».
Затем, как установлено прокуратурой, в мае 2007 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга сроки строительства были продлены до февраля 2008 года, однако разрешение на продолжение строительства ООО «Концерн «ЛЭК ИСТЕЙТ» получено не было, в результате чего ООО «Эллис-строй» было не вправе осуществлять строительство, разъясняет прокуратура.
По данному факту возбуждено дело об административном правонарушении и направлено заявление в арбитражный суд о привлечении ООО «Эллис-строй» к административной ответственности.
22 октября 2007 года заявление прокурора было рассмотрено по существу Арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области. В ходе судебного разбирательства суд признал, требования прокурора обоснованными и вынес решение о привлечении ООО «Эллис-строй» к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 тысяч рублей.
Источник: АБН