Москва. ФАС разъяснила госсзаказ
ФАС России направила в регионы разъяснения по реализации законодательства о госзаказе.В связи с участившимися случаями расторжения государственных и муниципальных контрактов по инициативе поставщиков Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) направила в органы власти субъектов Федерации разъяснения по реализации ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» с учетом новых поправок.
В своем письме ФАС России, в частности, разъясняет, как нужно действовать заказчикам в ситуациях невыполнения поставщиками своих обязательств по государственным (муниципальным) контрактам.
В законодательство внесена поправка, позволяющая оперативно решить сложившуюся проблему (напомним, что пакет поправок вступил в силу 1 октября 2007 года).
В соответствии с ч.8.2.ст.9 ФЗ «О размещении заказов…» предусмотрено, что
«в случае вынесения судом определения об обеспечении иска о расторжении государственного или муниципального контракта на поставку продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой или неотложной медицинской помощи, лекарственных средств, топлива, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие которых приведет к нарушению их нормального жизнеобеспечения, заказчик вправе разместить заказ на поставку таких товаров путем проведения запроса котировок независимо от цены контракта».
Это значит, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств по государственному или муниципальному контракту заказчик должен обратиться в суд с иском о расторжении государственного или муниципального контракта и одновременно подать в суд заявление о приостановлении исполнения такого контракта.
После вынесения судом определения о приостановлении исполнения контракта, заказчик в течение 4 дней вправе разместить заказ на поставку продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой или неотложной медицинской помощи, лекарственных средств, топлива, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие которых приведет к нарушению их нормального жизнеобеспечения, путем проведения запроса котировок независимо от цены контракта.
Контракт на поставку указанных товаров может заключаться до вступления в силу решения суда по данному иску и до подведения итогов новых торгов. Количество поставляемого товара должно соответствовать объему, необходимому для нормального жизнеобеспечения граждан в течение указанного срока.
Кроме того, после принятия судом решения о расторжении государственного или муниципального контракта заказчик должен направить сведения о поставщике в ФАС России для включения их в реестр недобросовестных поставщиков. Это лишает его права принимать участие в торгах сроком на 2 года.
Причем поставщику не возвращается установленное заказчиком обеспечение исполнения государственного или муниципального контракта в размере до 30% от начальной цены контракта.
Президент РГР Александр Романенко и президент АРБ Гарегин Тосунян подписали Соглашение о сотрудничестве.
Оно закрепляет позитивный опыт взаимодействия двух авторитетных организаций, оказывающих существенное влияние на развитие рынка недвижимости в России, и нацеливает их на использование имеющегося потенциала в интересах успешной реализации Национального жилищного проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».
Факт подписания документа в канун Х Национального конгресса по недвижимости, который открывается в Санкт-Петербурге, свидетельствует о намерении сторон в самое ближайшее время придать своим контактам еще больший динамизм и целенаправленность и объединить усилия по созданию и развитию в нашей стране цивилизованного рынка ипотечного кредитования и рынка недвижимости.
АРБ и РГР на протяжении многих лет консолидированно выступают в защиту интересов активных операторов рынка недвижимости – банков и риэлторов. Наиболее ярким проявлением такой согласованной позиции стало совместное проведение пресс-конференции руководителей этих организаций в период т.н. летнего банковского кризиса 2004 года. Она не только прояснила ситуацию на рынке, но и определила вектор движения по скорейшему преодолению сложившейся ситуации.
Такая конструктивная позиция впоследствии нашла свое отражение в деловых контактах АРБ и РГР в рамках межведомственной Рабочей группы при Президентском совете по Национальному жилищному проекту.
Стороны намерены проводить консультации, «круглые столы», семинары и конференции, осуществлять маркетинговые, PR и рекламные компании, оказывать взаимную экспертную и научно-консультативную помощь, формировать рабочие группы, разрабатывать профессиональные стандарты работы на рынке, вносить в правительство и Госдуму совместно разработанные предложения по вопросам совершенствования ипотечного законодательства.
В настоящее время при активном участии АРБ ведется работа по принятию Кодекса ипотечного кредитора. Эта работа, начатая год назад и объединившая усилия активных участников рынка недвижимости, по замыслу разработчиков документа, должна придать рынку цивилизованный характер. Речь идет не только о внедрении в нашей стране общепринятых в мировой практике стандартов деловой этики, но и о качественно новом подходе к оценке бизнес-партнеров.
Взаимодействие таких влиятельных структур как АРБ и РГР дает возможность рассчитывать не только на существенную аккумуляцию их усилий, но и на позитивный отклик других участников рынка, которые, следуя этому примеру, тоже могут внести свой вклад в реализацию Национального жилищного проекта.
БН.ru