Москва. ФАС разъяснила госсзаказ
ФАС России направила в регионы разъяснения по реализации законодательства о госзаказе.В связи с участившимися случаями расторжения государственных и муниципальных контрактов по инициативе поставщиков Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) направила в органы власти субъектов Федерации разъяснения по реализации ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» с учетом новых поправок.
В своем письме ФАС России, в частности, разъясняет, как нужно действовать заказчикам в ситуациях невыполнения поставщиками своих обязательств по государственным (муниципальным) контрактам.
В законодательство внесена поправка, позволяющая оперативно решить сложившуюся проблему (напомним, что пакет поправок вступил в силу 1 октября 2007 года).
В соответствии с ч.8.2.ст.9 ФЗ «О размещении заказов…» предусмотрено, что
«в случае вынесения судом определения об обеспечении иска о расторжении государственного или муниципального контракта на поставку продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой или неотложной медицинской помощи, лекарственных средств, топлива, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие которых приведет к нарушению их нормального жизнеобеспечения, заказчик вправе разместить заказ на поставку таких товаров путем проведения запроса котировок независимо от цены контракта».
Это значит, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств по государственному или муниципальному контракту заказчик должен обратиться в суд с иском о расторжении государственного или муниципального контракта и одновременно подать в суд заявление о приостановлении исполнения такого контракта.
После вынесения судом определения о приостановлении исполнения контракта, заказчик в течение 4 дней вправе разместить заказ на поставку продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой или неотложной медицинской помощи, лекарственных средств, топлива, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие которых приведет к нарушению их нормального жизнеобеспечения, путем проведения запроса котировок независимо от цены контракта.
Контракт на поставку указанных товаров может заключаться до вступления в силу решения суда по данному иску и до подведения итогов новых торгов. Количество поставляемого товара должно соответствовать объему, необходимому для нормального жизнеобеспечения граждан в течение указанного срока.
Кроме того, после принятия судом решения о расторжении государственного или муниципального контракта заказчик должен направить сведения о поставщике в ФАС России для включения их в реестр недобросовестных поставщиков. Это лишает его права принимать участие в торгах сроком на 2 года.
Причем поставщику не возвращается установленное заказчиком обеспечение исполнения государственного или муниципального контракта в размере до 30% от начальной цены контракта.
В Санкт-Петербурге состоялось очередное заседание Оперативного штаба по выполнению Соглашения о взаимодействии Санкт-Петербурга и РАО «ЕЭС России» при реализации мероприятий для обеспечения надежного электроснабжения потребителей Санкт-Петербурга.
Совещание проходило под руководством Первого заместителя Председателя Правления ОАО «ФСК ЕЭС» Александра Чистякова.
В работе штаба приняли участие Председатель Комитете по энергетике и инженерному обеспечению Правительства Санкт-Петербурга Александр Бобров, руководители ОАО «Ленэнерго», ОАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы», филиала ОАО «ФСК ЕЭС» - Магистральных электрических сетей Северо-Запада, ОАО «МРСК Северо-Запада», Объединенного диспетчерского управления Северо-Запада, других предприятий электроэнергетики региона, а также руководители проектных организаций.
На заседании были рассмотрены промежуточные итоги реализации Программы первоочередных мер по недопущению дефицита электрической мощности и обеспечению надежного электроснабжения потребителей Санкт-Петербурга.
С момента предыдущего заседания штаба завершена разработка первого и второго этапов «Генеральной схемы развития электрических сетей 6-10 кВ Санкт-Петербурга». Определены основные положения построения схем питающих и распределительных сетей 6-10-20 кВ в районах нового строительства. Выполнен анализ состояния существующей схемы электроснабжения Санкт-Петербурга, а также проведена оценка ожидаемого прироста электрических нагрузок на 2010, 2015 и 2025 годы.
В рамках Соглашения в период с 2006 по 2010 годы ОАО «Ленэнерго» планирует построить 19 новых и реконструировать 27 действующих подстанций напряжением 110 кВ трансформаторной мощностью около 3 481 МВА и проложить 532 км кабельных и воздушных линий электропередачи напряжением 35 -110 кВ, а также сети 6-10 кВ. Общий объем инвестиций составит 77 млрд рублей.
До конца 2007 года будет введено 479 МВА трансформаторной мощности и 82 км линий электропередачи.
В настоящее время в рамках Программы ведется строительство двух подстанций напряжением 110 кВ «Лахта» в Приморском районе и «Стрельна» в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга.
В 2007 году также начнется строительство подстанций 110 кВ №124А, №212А «Северная долина», ПС «Шушары», ПС №13А, ПС №160 А «Волховская», ПС «Обуховский завод».
В этом году планируется ввод в эксплуатацию подстанций «Лахта», «Стрельна» и «Осиновая роща 2».
Начались работы по установке на ПС №145 ОАО «Ленэнерго» двух трансформаторов мощностью по 25 МВА для обеспечения электроснабжения потребителей на время реконструкции подстанции. В 2008 году здесь планируется установить два более мощных трансформатора – 63 МВА.
На реконструируемой подстанции №160 завершена замена разъединителей, что позволит увеличить транзит электроэнергии до 1000 А.
Основной объем вводов по Программе первоочередных мероприятий по строительству и реконструкции сетевых объектов в Санкт-Петербурге и Ленинградской области запланирован на 2008 и 2009 годы.
Оперативный штаб по обеспечению надежного электроснабжения потребителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области был создан более полугода назад в соответствии с распоряжением ОАО РАО «ЕЭС России» и ОАО «ФСК ЕЭС». Заседания штаба проводятся ежемесячно. Основная задача оперативного штаба – обеспечение своевременного выполнения мероприятий, предусмотренных Соглашением о взаимодействии Санкт-Петербурга и РАО «ЕЭС России».
Соб. Инф.