Москва. ФАС разъяснила госсзаказ


29.10.2007 21:25

ФАС России направила в регионы разъяснения по реализации законодательства о госзаказе.В связи с участившимися случаями расторжения государственных и муниципальных контрактов по инициативе поставщиков Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) направила в органы власти субъектов Федерации разъяснения по реализации ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» с учетом новых поправок.

В своем письме ФАС России, в частности, разъясняет, как нужно действовать заказчикам в ситуациях невыполнения поставщиками своих обязательств по государственным (муниципальным) контрактам.

В законодательство внесена поправка, позволяющая оперативно решить сложившуюся проблему (напомним, что пакет поправок вступил в силу 1 октября 2007 года).

В соответствии с ч.8.2.ст.9 ФЗ «О размещении заказов…» предусмотрено, что
«в случае вынесения судом определения об обеспечении иска о расторжении государственного или муниципального контракта на поставку продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой или неотложной медицинской помощи, лекарственных средств, топлива, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие которых приведет к нарушению их нормального жизнеобеспечения, заказчик вправе разместить заказ на поставку таких товаров путем проведения запроса котировок независимо от цены контракта».

Это значит, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств по государственному или муниципальному контракту заказчик должен обратиться в суд с иском о расторжении государственного или муниципального контракта и одновременно подать в суд заявление о приостановлении исполнения такого контракта.

После вынесения судом определения о приостановлении исполнения контракта, заказчик в течение 4 дней вправе разместить заказ на поставку продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой или неотложной медицинской помощи, лекарственных средств, топлива, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие которых приведет к нарушению их нормального жизнеобеспечения, путем проведения запроса котировок независимо от цены контракта.

Контракт на поставку указанных товаров может заключаться до вступления в силу решения суда по данному иску и до подведения итогов новых торгов. Количество поставляемого товара должно соответствовать объему, необходимому для нормального жизнеобеспечения граждан в течение указанного срока.

Кроме того, после принятия судом решения о расторжении государственного или муниципального контракта заказчик должен направить сведения о поставщике в ФАС России для включения их в реестр недобросовестных поставщиков. Это лишает его права принимать участие в торгах сроком на 2 года.

Причем поставщику не возвращается установленное заказчиком обеспечение исполнения государственного или муниципального контракта в размере до 30% от начальной цены контракта.




29.06.2007 16:50

Городская администрация одобрила проект Объединенной промышленной корпорации, которая планирует инвестировать около $500 млн в перенос мощностей Балтийского завода на «Северную верфь».
Объединенная промышленная корпорация (ОПК) создана в 2004 г. и управляет активами общей стоимостью $11,5 млрд в финансовом секторе (группа Международного промышленного банка), судо- и авиастроении, ТЭКе. Основные бенефициары ОПК – Сергей Пугачев и члены его семьи. ОПК владеет 72,2% акций «Северной верфи» и около 90% Балтийского завода.
Председатель совета директоров ОПК Александр Гнусарев впервые представил петербургским чиновникам проект переноса производства с Балтийского завода на “Северную верфь”. Строительство новых мощностей на “Северной верфи”, включая сухой док, обойдется ее владельцу в 13,7 млрд руб. Согласно концепции ОПК, на обновленном судостроительном предприятии будет работать почти 8000 человек, его годовая выручка составит около 28 млрд руб. Предприятие сможет производить авианосцы и ракетные корабли для ВМФ, а также суда-газовозы и танкеры ледового класса. Реализация проекта может занять шесть лет. В первые два года ОПК планирует разработать ТЭО и модернизировать корпусное производство “Северной верфи”. Перенос производства с Балтийского завода позволит высвободить около 70 га под девелоперские проекты.
Город одобряет планы ОПК, в результате которых увеличится число рабочих мест на “Северной верфи”, говорит зампредседателя городского комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Юрий Раков. Проект ОПК поддерживает и Минпромэнерго, утверждает руководитель Роспрома Борис Алешин. На прошлой неделе комиссия министерства рассмотрела несколько предложений по строительству и модернизации мощностей от российских судостроительных компаний. “Процесс оценки этих предложений еще не закончен, но проект, заявленный на "Северной верфи", представляется мне одним из наиболее реальных”, – говорит Алешин.
До конца года городская администрация планирует подписать с ОПК соглашение о реализации этого инвестпроекта, а затем корпорации надо будет получить от города несколько согласований, в частности лишить территорию Балтийского завода статуса промзоны, уточняет Раков. На согласования столь сложных проектов уходят годы, но, если чиновники поддерживают проект, можно уложиться в полгода, считает старший юрист DLA Piper Алексей Скворцов.