Москва. ФАС разъяснила госсзаказ
ФАС России направила в регионы разъяснения по реализации законодательства о госзаказе.В связи с участившимися случаями расторжения государственных и муниципальных контрактов по инициативе поставщиков Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) направила в органы власти субъектов Федерации разъяснения по реализации ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» с учетом новых поправок.
В своем письме ФАС России, в частности, разъясняет, как нужно действовать заказчикам в ситуациях невыполнения поставщиками своих обязательств по государственным (муниципальным) контрактам.
В законодательство внесена поправка, позволяющая оперативно решить сложившуюся проблему (напомним, что пакет поправок вступил в силу 1 октября 2007 года).
В соответствии с ч.8.2.ст.9 ФЗ «О размещении заказов…» предусмотрено, что
«в случае вынесения судом определения об обеспечении иска о расторжении государственного или муниципального контракта на поставку продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой или неотложной медицинской помощи, лекарственных средств, топлива, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие которых приведет к нарушению их нормального жизнеобеспечения, заказчик вправе разместить заказ на поставку таких товаров путем проведения запроса котировок независимо от цены контракта».
Это значит, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств по государственному или муниципальному контракту заказчик должен обратиться в суд с иском о расторжении государственного или муниципального контракта и одновременно подать в суд заявление о приостановлении исполнения такого контракта.
После вынесения судом определения о приостановлении исполнения контракта, заказчик в течение 4 дней вправе разместить заказ на поставку продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой или неотложной медицинской помощи, лекарственных средств, топлива, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие которых приведет к нарушению их нормального жизнеобеспечения, путем проведения запроса котировок независимо от цены контракта.
Контракт на поставку указанных товаров может заключаться до вступления в силу решения суда по данному иску и до подведения итогов новых торгов. Количество поставляемого товара должно соответствовать объему, необходимому для нормального жизнеобеспечения граждан в течение указанного срока.
Кроме того, после принятия судом решения о расторжении государственного или муниципального контракта заказчик должен направить сведения о поставщике в ФАС России для включения их в реестр недобросовестных поставщиков. Это лишает его права принимать участие в торгах сроком на 2 года.
Причем поставщику не возвращается установленное заказчиком обеспечение исполнения государственного или муниципального контракта в размере до 30% от начальной цены контракта.
На земельных торгах Фонда имущества Ленинградской области стартовая цена лота была поднята в три раза.
На торги был выставлен комплекс зданий с земельным участком, находящийся в собственности Ленинградской области и расположенный в городе Сестрорецке, ранее здесь располагался учебный комбинат ПТУ.
За право аренды объекта боролись петербургские компании ООО «Чистый воздух», ООО «ЛЭР-Турбо» и одно частное лицо. Стартовая цена лота – 88 млн. рублей, шаг аукциона – 4 млн.
Выиграла в итоге компания ООО «Чистый воздух», предложившая за лот 276 млн. рублей, что в три раза больше стартовой стоимости объекта и является своеобразным ценовым рекордом последних лет.
Основным направлением деятельности компании-победителя является развитие загородной недвижимости. По словам ее генерального директора Дмитрия Абрамова, до момента проведения торгов у них было четыре варианта использования данных зданий и земельного участка. Однако, поскольку цена значительно выросла, количество вариантов несколько сократилось. При этом компанией рассматривается не только жилищное направление, но и социально-инфраструктурное. В зависимости от выбранного варианта будет принято решение о судьбе зданий. Не исключено, что часть из них придется сносить, а часть реконструировать.