Москва. ФАС разъяснила госсзаказ

29.10.2007 21:25

ФАС России направила в регионы разъяснения по реализации законодательства о госзаказе.В связи с участившимися случаями расторжения государственных и муниципальных контрактов по инициативе поставщиков Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) направила в органы власти субъектов Федерации разъяснения по реализации ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» с учетом новых поправок.

В своем письме ФАС России, в частности, разъясняет, как нужно действовать заказчикам в ситуациях невыполнения поставщиками своих обязательств по государственным (муниципальным) контрактам.

В законодательство внесена поправка, позволяющая оперативно решить сложившуюся проблему (напомним, что пакет поправок вступил в силу 1 октября 2007 года).

В соответствии с ч.8.2.ст.9 ФЗ «О размещении заказов…» предусмотрено, что
«в случае вынесения судом определения об обеспечении иска о расторжении государственного или муниципального контракта на поставку продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой или неотложной медицинской помощи, лекарственных средств, топлива, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие которых приведет к нарушению их нормального жизнеобеспечения, заказчик вправе разместить заказ на поставку таких товаров путем проведения запроса котировок независимо от цены контракта».

Это значит, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств по государственному или муниципальному контракту заказчик должен обратиться в суд с иском о расторжении государственного или муниципального контракта и одновременно подать в суд заявление о приостановлении исполнения такого контракта.

После вынесения судом определения о приостановлении исполнения контракта, заказчик в течение 4 дней вправе разместить заказ на поставку продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой или неотложной медицинской помощи, лекарственных средств, топлива, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие которых приведет к нарушению их нормального жизнеобеспечения, путем проведения запроса котировок независимо от цены контракта.

Контракт на поставку указанных товаров может заключаться до вступления в силу решения суда по данному иску и до подведения итогов новых торгов. Количество поставляемого товара должно соответствовать объему, необходимому для нормального жизнеобеспечения граждан в течение указанного срока.

Кроме того, после принятия судом решения о расторжении государственного или муниципального контракта заказчик должен направить сведения о поставщике в ФАС России для включения их в реестр недобросовестных поставщиков. Это лишает его права принимать участие в торгах сроком на 2 года.

Причем поставщику не возвращается установленное заказчиком обеспечение исполнения государственного или муниципального контракта в размере до 30% от начальной цены контракта.

Строители просят снять запреты
23.08.2007 23:01

Caнкт-Петербургский Союз строительных компаний, объединяющий в своих рядах более 450 организаций строительного комплекса Санкт-Петербурга и Ленинградской области, обратился к министру промышленности и природных ресурсов Республики Карелия Льву Шустову с письмом, в котором просит снять необоснованные, по его мнению, ограничения и запреты на создание на территории республики добывающих производств.
В письме, подписанном вице-президентом, директором Союза, профессором Львом Капланом говорится о том, что на территории Карелии расположены уникальные месторождения строительного и отделочного камня, в т.ч. основные запасы высококачественного щебня. По мнению авторов письма, близость Карелии позволяет ей стать основным поставщиком этих стройматериалов на рынки Северо-Западного и Центрального регионов. Производство щебня в республике может быть увеличено с 2 до 5 млн. куб.м. в год, однако участию крупных строительных и горнодобывающих компаний в создании современных производств на территории Карелии препятствует введение в последнее время ограничений и запретов на развитие данной отрасли.
Строители считают, что в настоящее время рядом общественных организаций «развернута массированная спекуляция на тему "нарушения экологического баланса при добыче камня", хотя на сегодняшний день основной вред экологии региона приносят компании, работающие в сфере деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности». В результате инвесторы, уже вложившие крупные средства в разработку карьеров по добыче щебня несут колоссальные убытки, исчисляемые сотнями миллионов рублей, и оказываются вынужденными прекратить свою деятельность на территории республики.
Также в письме говорится о том, что эксперты отмечают дефицит щебня в летний период и ежегодный рост цен, который сказывается на себестоимости строительства и возможности реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России». По мнению строителей, строительство комбината по добыче нерудных ископаемых мощностью 1 млн. куб.м. в год привлечет инвестиции в объеме 650-700 млн. руб. - это почти в 2 раза больше, чем было инвестировано в развитие туризма по всей Калерии за весь прошлый год. На современном предприятии получат работу 500-800 человек, причем с уровнем зарплаты в 2 раза выше средней зарплаты по Карелии. Строительство комбината увеличит поступление налогов в бюджет, поможет развитию инфраструктуры, позволит решить целый ряд социальных проблем Карелии.
 
Завершается письмо просьбой проявить внимание к сложившейся ситуации и совместно с правительством Республики Карелия и местными органами власти подготовить подробный план размещения предприятий стройиндустрии в регионе, особое внимание, уделяя сбалансированности развития промышленности, туризма, социальной инфраструктуры и природоохранным мероприятиям.