Рабочая группа займется урегулированием спорных вопросов проекта мусороперерабатывающего комплекса в Тосненском районе
Правительства Санкт-Петербурга и Ленинградской области в очередной раз обсудили спорные аспекты проекта мусороперерабатывающего комплекса в Тосненском районе.
Проект комплекса по переработке нетоксичных отходов VI-V классов вызывает возражения и жителей, и администрации, и депутатского корпуса близлежащего городского поселения Никольское и входящего в него пос. Гладкое. Не одобряют идею мусороперерабатывающего комплекса в соответствии с существующим проектом и в администрации Тосненского района.
У экологов также есть претензии. Так, по мнению специалистов Центра экспертиз ЭКОМ, полигон стратегически будет препятствовать развитию раздельного сбора отходов, одного слоя геомембраны, которая должна препятствовать загрязнению подземных вод, недостаточно, и, кроме того, она должна укладываться на глиняный замок. Представители Центра экспертиз ЭКОМ указали и на опасность возникновения дорожных пробок из-за значительного объема отходов, которые будут поступать в новый комплекс.
По мнению Алексея Эглита, председателя Комитета по природным ресурсам Ленинградской области, нужно рассматривать другие варианты размещения мусороперерабатывающего комплекса. Например, 5 км восточнее спорного пятна в 200 га на землях Любанского лесничества - уже в Кировском районе, где по генплану сельского поселения запланировано строительство полигона.
Заместитель председателя Комитета по благоустройству СПб Владимир Маленчук напомнил, что на спорный проект уже потрачено 72 млн рублей из бюджета СПб. "Где гарантия, что через год новое место также не окажется неподходящим?" - задал вопрос господин Маленчук.
В свою очередь заместитель председателя ЗакСа Ленобласти Николай Кузьмин заявил: "То, что предлагает проектная организация, - по сути биохимический реактор, не контролируемый никем. Мы должны переходить на безотходные технологии". Он напомнил о том, что федеральный курс сегодня - на глубокую переработку отходов, и предложил рассмотреть возможности применения мусороперерабатывающей установки, в которой отходы сжигаются практически без остатка при температуре 1500-1600 градусов. При этом вырабатывается тепловая и электрическая энергия.
В ближайшее время урегулированием спорных вопросов в связи с проектом мусороперерабатывающего комплекса займется двухсторонняя рабочая группа под председательством вице-губернатора Петербурга Сергея Козырева с участием как городского правительства, так и правительства Ленобласти.
Мусороперерабатывающий комплекс в Тосненском районе, согласно существующему проекту, должен разместиться в 2,5 км от пос. Гладкое, в 1 км от воинской части, в 2 км от станции Пустынка. Общая емкость комплекса - 23,7 млн куб. м. Его ввод в эксплуатацию должен дать до 190 рабочих мест, что существенно для пос. Гладкого с населением 750 человек. На 2013 год из бюджета Петербурга на реализацию этого проекта предусмотрено 25 млн руб. Стоимость первой очереди составит 600 млн рублей, а полная стоимость мусороперерабатывающего комплекса равна 2,5 млрд руб.
Ленинградское УФАС России вынесло 13 постановлений о наложении административных штрафов в отношении председателя комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области Константина Харакозова.
Все 13 административных дел были возбуждены прокуратурой Ленинградской области и переданы в антимонопольный орган для вынесения постановлений об административных взысканиях.
В ходе изучения документов уполномоченным лицом Ленинградского УФАС России установлено, что председателем Комитета по дорожному хозяйству заключено 13 контрактов на ремонт различных участков дорог Ленинградской области с единственным подрядчиком без проведения торгов. Контракты заключены в октябре, ноябре, декабре 2011 года. Общая сумма заключенных контрактов составляет 198 400 947 руб., сообщает пресс-служба антимонопольный орган.
Поводом для заключения всех контрактов явились обстоятельства непреодолимой силы.
Так, например, контракт на ремонт участка дороги Ульяновка – Отрадное, на сумму 62 656 442 руб. заключен 21 октября 2011 года на основании акта обследования участка автодороги составленного еще 3 июня 2011 года, т.е. спустя 4 месяца. В акте указано, что в результате аномальных погодных условий в зимний период времени произошло разрушение асфальтобетонного покрытия на автодороге, что создает аварийную обстановку и может привести к ДТП с тяжелыми последствиям. Подрядчиком по данному контракту является ООО "Ремстройкомплект".
При ознакомлении с материалами дела представители должностного лица пояснили, что аномальные погодные явления явились обстоятельствами непреодолимой силы, на основании чего и был заключен этот контракт. Вместе с тем, согласно законодательству РФ, кратковременное и сезонное выпадение осадков не попадает под определение обстоятельств непреодолимой силы.
Еще один контракт на 30 901 370 руб. был заключен на ремонт участка дороги Бородинское - Заселье с Ленинградским областным Государственным предприятием "Выборгское дорожное ремонтно-эксплуатационное управление" (ЛО ГП Выборгское ДРСУ) 30 ноября 2011 года на основании акта, составленного еще 3 июня 2011 года (спустя 6 месяцев).
В этом случае, согласно пояснениям председателя комитета по дорожному хозяйству, разрушение гравийной дороги вызваны непреодолимой силой, а именно интенсивным вывозом леса. Из анализа имеющихся в деле материалов, следует, что многолетний вывоз леса не является обстоятельством непреодолимой силы, поскольку не является непредсказуемым и не возник внезапно.
Аналогичные пояснения дало должностное лицо и по контракту на ремонт участка дороги Саперное - Джатиево - Мельниково на сумму в 21 611 063 руб., который был заключен с ЛО ГП "Приозерское ДРСУ" более чем через 6 месяцев со дня подписания акта обследования.
Поскольку у комитета по дорожному хозяйству отсутствовали правовые основания для размещения всех 13-ти заказов у единственного подрядчика и имелась возможность заблаговременно объявить открытые аукционы, в действиях должностного лица установлены нарушения ч. 3 ст. 10, п. 6 ч. 2 ст. 55 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ за данный вид правонарушения предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере 50 тыс. руб. за каждое правонарушение. Таким образом, общая сумма штрафов наложенных на председателя комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области за 13 административных правонарушений составляет 650 тыс. руб.