Рабочая группа займется урегулированием спорных вопросов проекта мусороперерабатывающего комплекса в Тосненском районе
Правительства Санкт-Петербурга и Ленинградской области в очередной раз обсудили спорные аспекты проекта мусороперерабатывающего комплекса в Тосненском районе.
Проект комплекса по переработке нетоксичных отходов VI-V классов вызывает возражения и жителей, и администрации, и депутатского корпуса близлежащего городского поселения Никольское и входящего в него пос. Гладкое. Не одобряют идею мусороперерабатывающего комплекса в соответствии с существующим проектом и в администрации Тосненского района.
У экологов также есть претензии. Так, по мнению специалистов Центра экспертиз ЭКОМ, полигон стратегически будет препятствовать развитию раздельного сбора отходов, одного слоя геомембраны, которая должна препятствовать загрязнению подземных вод, недостаточно, и, кроме того, она должна укладываться на глиняный замок. Представители Центра экспертиз ЭКОМ указали и на опасность возникновения дорожных пробок из-за значительного объема отходов, которые будут поступать в новый комплекс.
По мнению Алексея Эглита, председателя Комитета по природным ресурсам Ленинградской области, нужно рассматривать другие варианты размещения мусороперерабатывающего комплекса. Например, 5 км восточнее спорного пятна в 200 га на землях Любанского лесничества - уже в Кировском районе, где по генплану сельского поселения запланировано строительство полигона.
Заместитель председателя Комитета по благоустройству СПб Владимир Маленчук напомнил, что на спорный проект уже потрачено 72 млн рублей из бюджета СПб. "Где гарантия, что через год новое место также не окажется неподходящим?" - задал вопрос господин Маленчук.
В свою очередь заместитель председателя ЗакСа Ленобласти Николай Кузьмин заявил: "То, что предлагает проектная организация, - по сути биохимический реактор, не контролируемый никем. Мы должны переходить на безотходные технологии". Он напомнил о том, что федеральный курс сегодня - на глубокую переработку отходов, и предложил рассмотреть возможности применения мусороперерабатывающей установки, в которой отходы сжигаются практически без остатка при температуре 1500-1600 градусов. При этом вырабатывается тепловая и электрическая энергия.
В ближайшее время урегулированием спорных вопросов в связи с проектом мусороперерабатывающего комплекса займется двухсторонняя рабочая группа под председательством вице-губернатора Петербурга Сергея Козырева с участием как городского правительства, так и правительства Ленобласти.
Мусороперерабатывающий комплекс в Тосненском районе, согласно существующему проекту, должен разместиться в 2,5 км от пос. Гладкое, в 1 км от воинской части, в 2 км от станции Пустынка. Общая емкость комплекса - 23,7 млн куб. м. Его ввод в эксплуатацию должен дать до 190 рабочих мест, что существенно для пос. Гладкого с населением 750 человек. На 2013 год из бюджета Петербурга на реализацию этого проекта предусмотрено 25 млн руб. Стоимость первой очереди составит 600 млн рублей, а полная стоимость мусороперерабатывающего комплекса равна 2,5 млрд руб.
Комитет по законодательству Гильдии управляющих и девелоперов (ГУД) подготовил замечания к проекту федерального закона № 50482-6 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".
Предложения направлены в комитет Государственной Думы РФ по земельным отношениям и строительству. Основная цель - ограничить деятельность недобросовестных СРО.
О переходе строительной отрасли на саморегулирование говорят уже не один год. Однако рынок пока не готов к этому в полной мере, полагают эксперты ГУД. Одним из первых шагов должно стать изменение существующей законодательной базы, регулирующей создание СРО и их ответственность.
В настоящее время обсуждается законопроект, который направлен на создание условий, препятствующих деятельности "коммерческих" саморегулируемых организаций.
"Несмотря на то, что законопроект может к лучшему изменить деятельность СРО, он еще не доработан в полной мере. Именно поэтому мы решили подготовить свои замечания и направить их в Государственную Думу", - комментирует инициативу председатель комитета по законодательству ГУД, руководитель практики по недвижимости и инвестициям "Качкин и Партнеры" Дмитрий Некрестьянов.
В числе замечаний к законопроекту, которые высказали эксперты ГУД: отсутствие обязательного требования к документальному оформлению результатов проверок. Как правило, недобросовестными СРО проверки не проводятся, поскольку результаты их проведения фиксировать закон не обязывает. Поэтому такие организации часто работают с целью получения личной выгоды за счет привлечения наибольшего количества участников.
Также эксперты ГУД отметили отсутствие обязательных требований к порядку ведения реестра, усложняющее процесс проверки количества членов в организации.
По мнению экспертов ГУД, существует необходимость отделения средств компенсационного фонда СРО от иного имущества и средств, в том числе и членских взносов.
Как подчеркивает Дмитрий Некрестьянов, если законодательная база, касающаяся деятельности СРО, не будет доработана, то существует риск снижения качества строительных работ, а также появления все большего количества недобросовестных застройщиков.