Москва. Казенное имущество используется без правовых оснований
Практически половина объектов недвижимого имущества, относящегося к казне, использовалась в 2006 году юридическими и физическими лицами в отсутствие правовых оснований, средства от его использования в федеральный бюджет не поступают.
Согласно пресс-релизу Счетной палаты (СП) РФ, об этом сообщается в аналитической записке по результатам экспертно-аналитического мероприятия "Реализация прав и полномочий Российской Федерации в отношении федерального имущества (за исключением средств федерального бюджета), составляющего казну", рассмотренного в пятницу коллегией контрольного ведомства.
С сообщением на коллеги выступил аудитор Валерий Горегляд.
В ходе проведенного экспертно-аналитического мероприятия установлено, что сложившаяся на сегодняшний день система управления федеральным имуществом не позволяет эффективно использовать объекты имущества казны.
Более того, использование казны осуществляется с нарушением действующего законодательства, что приводит к недопоступлению средств в федеральный бюджет и коррупции.
В аналитической записке, представленной на коллегию, отмечается, что федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими полномочия по управлению федеральным имуществом, не проведена инвентаризация объектов имущества казны, находящихся в их ведении и управлении, не исполняются положения инструкции по бюджетному учету в части бухгалтерского учета имущества казны, в результате чего отсутствуют сведения о составе и стоимости данного имущества.
На большую часть объектов казны не оформлено право собственности Российской Федерации, в связи с чем невозможно осуществить распоряжение данными объектами.
Как показал проведенный анализ, развитие института казны в России существенно тормозится отсутствием комплексной системы федерального законодательства в отношении государственной собственности.
Так, в действующем законодательстве до настоящего времени отсутствуют нормативные правовые акты, устанавливающие порядки поступления, приобретения, выбытия, расходования, содержания и распоряжения имуществом казны Российской Федерации.
По итогам проведенного анализа коллегия СП РФ констатировала, что достижение целей и решение задач по управлению государственным имуществом должно решаться с учетом создания института казны на всех уровнях управления государственным имуществом.
Институт казны должен стать составной частью социально ориентированной рыночной экономики и базироваться на современной социально-экономической политике государства, усилении его роли в стабилизации и росте экономики, активном участии в поддержании баланса между рыночной эффективностью и социальным блоком задач, считают в СП РФ.
Коллегия решила направить информационные письма в правительство и Минэкономразвития России. Аналитическая записка направляется в палаты Федерального Собрания.
Источник: ИнтерфаксПремьер-министр Виктор Зубков поручил Росимуществу передать находящиеся в федеральной собственности 100% акций ОАО «Аэропорт «Пулково» в собственность Санкт-Петербурга.
Поручение дано для исполнения подписанного в конце сентября президентом РФ указа о передаче в собственность Петербурга акций аэропорта, а также в связи с утверждением правительством города плана мероприятия по реконструкции аэровокзального комплекса аэропорта «Пулково». В том числе предусмотрены реконструкция первой взлетно-посадочной полосу аэродрома, а также проведение капитального ремонта. Реконструкция комплекса аэропорта «Пулково» будет проводиться в расчете на увеличение пассажиропотока в 2025 году до 22 млн пассажиров.
Взамен город должен будет отдать аэропорту 150 га своей земли и найти инвестора, который вложил бы в развитие «Пулково» около 30 млрд рублей. Город готов сократить свою долю не менее чем до 25% плюс 1 акция в пользу выбранного на конкурсе инвестора. За это инвестор должен будет не только построить новый аэровокзал, но и реконструировать имущество, не подлежащее приватизации.
Кроме того, Петербург должен будет за свой счет реконструировать вторую взлетно-посадочную полосу. Первая была обновлена в 2003 году за счет федеральных средств, проект обошелся в 2,8 млрд рублей.
«Пулково» входит в первую пятерку российских аэропортов. В 2006 году он принял 5,1 млн пассажиров.
Источник: ИТАР-ТАСС