Москва. Казенное имущество используется без правовых оснований
Практически половина объектов недвижимого имущества, относящегося к казне, использовалась в 2006 году юридическими и физическими лицами в отсутствие правовых оснований, средства от его использования в федеральный бюджет не поступают.
Согласно пресс-релизу Счетной палаты (СП) РФ, об этом сообщается в аналитической записке по результатам экспертно-аналитического мероприятия "Реализация прав и полномочий Российской Федерации в отношении федерального имущества (за исключением средств федерального бюджета), составляющего казну", рассмотренного в пятницу коллегией контрольного ведомства.
С сообщением на коллеги выступил аудитор Валерий Горегляд.
В ходе проведенного экспертно-аналитического мероприятия установлено, что сложившаяся на сегодняшний день система управления федеральным имуществом не позволяет эффективно использовать объекты имущества казны.
Более того, использование казны осуществляется с нарушением действующего законодательства, что приводит к недопоступлению средств в федеральный бюджет и коррупции.
В аналитической записке, представленной на коллегию, отмечается, что федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими полномочия по управлению федеральным имуществом, не проведена инвентаризация объектов имущества казны, находящихся в их ведении и управлении, не исполняются положения инструкции по бюджетному учету в части бухгалтерского учета имущества казны, в результате чего отсутствуют сведения о составе и стоимости данного имущества.
На большую часть объектов казны не оформлено право собственности Российской Федерации, в связи с чем невозможно осуществить распоряжение данными объектами.
Как показал проведенный анализ, развитие института казны в России существенно тормозится отсутствием комплексной системы федерального законодательства в отношении государственной собственности.
Так, в действующем законодательстве до настоящего времени отсутствуют нормативные правовые акты, устанавливающие порядки поступления, приобретения, выбытия, расходования, содержания и распоряжения имуществом казны Российской Федерации.
По итогам проведенного анализа коллегия СП РФ констатировала, что достижение целей и решение задач по управлению государственным имуществом должно решаться с учетом создания института казны на всех уровнях управления государственным имуществом.
Институт казны должен стать составной частью социально ориентированной рыночной экономики и базироваться на современной социально-экономической политике государства, усилении его роли в стабилизации и росте экономики, активном участии в поддержании баланса между рыночной эффективностью и социальным блоком задач, считают в СП РФ.
Коллегия решила направить информационные письма в правительство и Минэкономразвития России. Аналитическая записка направляется в палаты Федерального Собрания.
Источник: ИнтерфаксДо 21 сентября 2007 года Росстрой будет проводить отбор субъектов РФ на предоставление господдержки при жилищном строительстве.
Согласно приказу Росстроя о проведении конкурса среди субъектов на предоставление в 2007 году субсидий на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой, федеральная поддержка будет оказана проектам малоэтажной застройки из расчета полного возмещения затрат на уплату процентов по займам на проведение соответствующих работ, сообщается на сайте Совета при Президенте по реализации приоритетных нацпроектов. При многоэтажном жилищном строительстве государство будет компенсировать до 50% затрат по оплате процентов по кредитам.
Также до 21 сентября будет проходить отбор субъектов, муниципальных образований, юридических лиц и инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры под жилищное строительство на предоставление в 2007 году госгарантий по займам.
В соответствии с приказом Росстроя отобранным проектам будут предоставлены государственные гарантии в размере до 50% суммы основного долга по кредиту в рублях, взятому в российской кредитной организации.
Условием участия проектов в обоих конкурсах является, в частности, наличие утвержденного не позднее 30 марта 2007 года проекта планировки территорий, предназначенных для жилищного строительства с использованием федеральной поддержки.
Кроме того, необходимо подтвердить готовность банков участвовать в реализации проектов.
Победителями отборов станут проекты с лучшим соотношением прогнозируемого ввода жилья и средств необходимой федеральной поддержки. При отборе могут также учитываться объемы жилищного строительства в субъекте на тысячу человек, индекс доступности приобретения жилья, коэффициент использования мощностей систем коммунальной инфраструктуры в муниципальных образованиях, на территории которых планируется реализация проектов, а также удельный вес ветхого и аварийного жилфонда в общем его объеме по муниципальным образованиям.