Дрозденко: Возникновения новых свалок на территории Ленобласти мы не допустим
Участок под строительство в Тосненском районе Ленинградской области комплекса по переработке и размещению отходов Санкт-Петербурга в настоящее время не выделен, сообщает пресс-служба губернатора и правительства Ленобласти.
Для реализации проекта необходима площадка в 200 га. Земельный участок, расположенный в трех километров от поселка Гладкое, где изначально предполагалось возведение крупного мусороперерабатывающего предприятия, относится к категории земель лесного фонда и находится в аренде у компании в целях заготовки древесины. Для его перевода в категорию земель промышленного назначения требуется согласие арендатора, которое не получено.
Предприятие рассчитано на "прием твердых коммунальных отходов жилого сектора и отходов, близких по составу к твердым коммунальным отходам предприятий и организаций Санкт-Петербурга и Ленинградской области, не обладающих токсичными и радиоактивными свойствами V,VI классов опасности" (I класс - самые опасные отходы, V класс - представляющие наименьшую опасность). Планируемая мощность комплекса - 420 тыс. тонн в год.
Объект не включен в генеральный план Никольского городского поселения и в схему территориального планирования Тосненского муниципального района. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, без этих документов, определяющих зоны планируемого размещения объектов капитального строительства, нельзя начинать работы.
Также, в соответствии с приказом Департамента Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу № 147 от 24.05.2012 утверждено заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, устанавливающее "несоответствие документов экологическим требованиям в области охран окружающей среды и необходимость предоставления доработанных по замечаниям экспертной комиссии материалов на государственную экологическую экспертизу".
В сентябре этого года губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко направил письмо губернатору Санкт-Петербурга, в котором запрашивается утвержденная и обеспеченная финансированием концепция обращения с отходами производства и потребления Петербурга, информация о ходе реализации и планируемых сроках завершения мероприятий, включенных в концепцию, в том числе по строительству мусоросортировочных станций.
Александр Дрозденко хочет получить от правительства Петербурга информацию о планируемых сроках ввода в эксплуатацию первой очереди экспериментального предприятия по переработке и захоронению промышленных токсичных отходов Санкт-Петербурга и Ленинградской области СПб ГУПП "Полигон "Красный Бор".
"Если Петербург нам подтвердит, что в его планах - строительство современного комплекса по переработке и захоронению отходов, работа которого не окажет отрицательного влияния на экологию и окружающую среду, - я первый пойду убеждать жителей Ленинградской области в необходимости строительства, - сказал Александр Дрозденко. -Возникновения же новых свалок на нашей территории мы не допустим. Второй "Волхонки" в Ленинградской области не будет".
Комитет по законодательству Гильдии управляющих и девелоперов (ГУД) подготовил замечания к проекту федерального закона № 50482-6 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".
Предложения направлены в комитет Государственной Думы РФ по земельным отношениям и строительству. Основная цель - ограничить деятельность недобросовестных СРО.
О переходе строительной отрасли на саморегулирование говорят уже не один год. Однако рынок пока не готов к этому в полной мере, полагают эксперты ГУД. Одним из первых шагов должно стать изменение существующей законодательной базы, регулирующей создание СРО и их ответственность.
В настоящее время обсуждается законопроект, который направлен на создание условий, препятствующих деятельности "коммерческих" саморегулируемых организаций.
"Несмотря на то, что законопроект может к лучшему изменить деятельность СРО, он еще не доработан в полной мере. Именно поэтому мы решили подготовить свои замечания и направить их в Государственную Думу", - комментирует инициативу председатель комитета по законодательству ГУД, руководитель практики по недвижимости и инвестициям "Качкин и Партнеры" Дмитрий Некрестьянов.
В числе замечаний к законопроекту, которые высказали эксперты ГУД: отсутствие обязательного требования к документальному оформлению результатов проверок. Как правило, недобросовестными СРО проверки не проводятся, поскольку результаты их проведения фиксировать закон не обязывает. Поэтому такие организации часто работают с целью получения личной выгоды за счет привлечения наибольшего количества участников.
Также эксперты ГУД отметили отсутствие обязательных требований к порядку ведения реестра, усложняющее процесс проверки количества членов в организации.
По мнению экспертов ГУД, существует необходимость отделения средств компенсационного фонда СРО от иного имущества и средств, в том числе и членских взносов.
Как подчеркивает Дмитрий Некрестьянов, если законодательная база, касающаяся деятельности СРО, не будет доработана, то существует риск снижения качества строительных работ, а также появления все большего количества недобросовестных застройщиков.