Проект бюджета Ленинградской области на 2013 год принят ЗакСом в первом и третьем чтениях
Депутаты областного Законодательного Собрания приняли проект бюджета Ленинградской области на 2013 год с поправками, предложенными региональным правительством. Таким образом, областные парламентарии одобрили увеличение доходной части бюджета почти на 469 млн руб., расходной части - на 1,1 млрд руб., а дефицита - на 647 млн руб.
Дефицит, как следствие, вырос до 7,17 млрд руб., что составляет чуть более 12% от расходной части. Как отметил председатель областной Контрольно-счетной палаты Алексей Ларькин, это соответствует положениям Бюджетного кодекса РФ.
Увеличение дефицита, однако, стало одним из спорных пунктов. Так, депутат Георгий Смирнов, заявил, что имя вице-губернатора Евгения Елина отныне неразрывно будет связано со знаком "минус", и подчеркнул, что бюджеты "губернатора Сердюкова" были профицитными. "Насколько возможен, по вашему мнению, профицитный бюджет последующих лет?" - задал депутат вопрос вице-губернатору.
Однако ответ дал сам губернатор Александр Дрозденко. Он напомнил, во-первых, что бюджет нвнешнего года, принятый при Анатолии Сердюкове, также дефицитный, а во-вторых, что профицитный бюджет - "бюджет тормоза".
"Ничего крамольного, а тем более опасного в дефиците бюджета нет", - заявил губернатор. По его словам, в течение года доходные источники корректируются в сторону увеличения, а не менее 8% дефицита нивелируется за счет инфляции.
Губернатор подчеркнул, кроме того, что бюджет при его социальной оритированности должен давать возможности и для развития дорожного фонда, адресных инвестиционных программ и т. д., а это возможно только при дефицитном характере бюджета. "Другое дело - что дефицит должен быть предсказуемым", - резюмировал губернатор.
Неоднозначную реакцию депутатов вызвало и предложение правительства об увеличении ассигнований на строительство наноцентра в Гатчине. В ответ Александр Дрозденко заявил, что в соответствии с соглашением об участии в реализации этого проекта на средства Ленинградской области, Роснано и частных инвесторов, инновационный центр в любом случае останется в собственности Ленобласти. "Это опыт сложный, но не рискованный", - сказал губернатор.
Ситуация с готовностью объектов ЖКХ Ленинградской области в этом году значительно лучше, чем в прошлом благодаря солидным инвестициям из областного бюджета, заявил на пресс-конференции и.о. вице-губернатора по ТЭК и ЖКХ Юрий Пахомовский. Из областного бюджета направлено 893 млн руб, а финансовые средства муниципальных образований суммарно составили 2,2 млрд руб., сообщает пресс-служба губернатора и правительства региона.
Готовность к зиме жилого фонда к 1 октября составила 99,6%. Проведен ремонт 511 многоквартирных домов из 34,274 тыс. имеющихся в регионе. Реконструировано 10 теплоисточников из 642, обновлено 65 км теплотрасс.
В Тихвине на тепловые сети бюджетом области выделено 110 млн руб. Замена их еще ведется, но тепло в домах жителей есть - отопление осуществляется по старым коммуникациям, которые постепенно выводятся из строя. "В теплосети Тихвина такие значительные средства вложены не случайно, - объяснил Юрий Пахомовский. - Это подготовка к будущей крупной инвестпрограмме по строительству новой котельной для города. Старую, работающую не эффективно, хотим полностью закрыть (на ее ремонт только в этом году потрачено 38 млн руб.) и ведется поиск инвестора, который построит новый мощный теплоисточник для города.
В целом, считает Юрий Пахомовский, в ЖКХ области закончился процесс "латания дыр". "Мы встали на путь капитального переоснащения тепловых станций и котельных. В этом также участвует "Газпром" в лице дочерних компаний", - сказал он.
Первый заместитель председателя комитета по ЖКХ и транспорту Андрей Гаврилов отметил, что и в прошлом сезоне область получила хорошую оценку Минрегионразвития за подготовку к зиме, но с каждым годом ситуация улучшается, по крайней мере становится более прогнозируемой. Андрей Гаврилов не исключил этой зимой возникновения локальных аварийных ситуаций, как, например, сейчас произошла в деревне Кисельня, где отключено несколько домов и неполадки устраняются, поскольку износ основных объектов ЖКХ достаточно высок. Но глава комитета отметитл, что коммунальные структуры готовы к их оперативному устранению, сформированы аварийные бригады и материально-технические запасы.
По словам Гаврилова, на сегодняшний день из 494 муниципальных котельных полностью к зиме готова 491, три оставшиеся будут запущены в работу на этой неделе, в четверг. Единственное, что вызывает озабоченность уже второй год - ситуация с подготовкой к зиме военных городков.
По данным муниципалитетов, ответственные организации - ОАО "РЭУ" и ОАО "Славянка Северо-Запад" - не провели необходимые работы во многих населенных пунктах, накопили задолженность перед предприятиями ЖКХ. Так, в военном городке в Елизаветинке (Агалатовское поселение Всеволожского района) запас топлива составляет менее 1%. Также беспокоит подготовка городков в Буграх, Капитолово, Рахье, Сертолово.
Юрий Пахомовский отметил, что на балансе Минобороны в области находится 494 дома, но регион не может выделять на них средства, поэтому рассматривается возможность о софинансировании работ по устранению аварийных ситуаций в этом жилом фонде. Ещев августе губернатор Александр Дрозденко направил в Минобороны предупредительное письмо. В ответ получено обещание, что минимально возможные работы и погашение задолженности перед предприятиями будут исполнены.
Как сообщил председатель комитета по топливно-энергетическому комплексу Андрей Бондарчук, до конца этого года завершиться реализация 20 проектов по переводу на природный газ или реконструкции котельных в Сланцевском, Лужском, Всеволожском и Тихвинском районах. Разрабатывается новый порядок взаимодействия с инвесторами, и в следующем году заработает новая схема, которая упростит процедуру участия инвестора в реализации нужных для региона проектов.
Повышение платы за коммунальные услуги для населения останется на уровне этого года. По словам Андрея Бондарчука, в этом году она была повышена на 12% с 1 июля. В следующем планируется повышение в этот же период и настолько же. Но учитывая то, что тариф возрастет лишь со второго полугодия, фактически получается повышение в 6% ежегодно.
Юрий Пахомовский также пояснил, что для компенсации межтарифной разницы - фактической оплаты услуг потребителями и расходами предприятий ЖКХ бюджет области будет выплачивать компенсации поставщикам коммунальных услуг. В этом году финансирование на эти цели составит не менее 1 млрд руб., а в следующем в бюджете Ленинградской области предусмотрен 1,16 млрд руб. Условия предоставления этих средств способствуют заинтересованности муниципальных образований в их получении, а тарифы для населения по-прежнему будут сдерживаться по социальным причинам.