Счетная палата России проверила БДТ, Эрмитаж и РНБ
Счетная палата РФ проверила государственные учреждения высшего профессионального образования сферы культуры и кинематографии, а также Российский государственный академический Большой драматический театр имени Товстоногова (БДТ), Российскую национальную библиотеку, ГУПК "Центральные научно-реставрационные проектные мастерские" (ЦНРПМ) и Государственный Эрмитаж, сообщает ведомство.
Коллегия Счетной палаты рассмотрела результаты проверки использования средств федерального бюджета, внебюджетных средств и федеральной собственности в 2011 год и за истекший период 2012 года ФГУ высшего профессионального образования сферы культуры, кинематографии и другими подведомственными Минкультуры учреждениями 28 сентября.
На коллегии отмечалось, что на реализацию плана основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 250-летия основания Эрмитажа из федерального бюджета предусматривается 13 млрд руб., наиболее ресурсоемким мероприятием плана является строительство комплекса зданий производственной базы и фондохранилища Эрмитажа (третья очередь), на реализацию которого предусмотрено 55% от общего объема выделенных средств.
"Выявленные в ходе проверки отдельные замечания и нарушения были руководством Эрмитажа устранены", - говорится в сообщении.
"Деятельность Минкультуры и Северо-Западной дирекции по вопросу реконструкции, реставрации и технического перевооружения здания БДТ нельзя признать эффективной. Минкультуры России и Северо-Западной дирекцией работы по объекту велись с превышением сроков и объемов бюджетных инвестиций, установленных постановлением правительства. На необходимость внесения в постановление изменений было прямо указано в федеральной адресной инвестиционной программе на 2011 год. Несмотря на то, что министерством внесение изменений обеспечено не было, до Северо-Западной дирекции были доведены лимиты бюджетных обязательств на общую сумму 1 млрд руб.", - говорится в сообщении СП.
Проверка строительства нового здания библиотеки (вторая очередь) показала, что в настоящее время строительство объекта осуществляется в соответствии со сроками и объемами, установленными постановлением правительства, принятие которого исключило несистемное финансирование работ по объекту.
При реализации заключенного госконтракта планируется экономия средств в сумме около 40 млн руб., что свидетельствует об эффективной реализации проекта в настоящее время, отмечается в сообщении контрольного ведомства.
"В ходе проверки фактов, изложенных в обращении в Счетную палату России депутата Госдумы Дмитрия Ушакова, нарушений не установлено", - говорится в сообщении.
Коллегия решила направить представления в Минкультуры, Росимущество и ГУПК "ЦНРПМ", обращение в Генпрокуратуру России, информационные письма в правительство России, Федеральную антимонопольную службу (ФАС) России, Государственный Эрмитаж, Благотворительный фонд по восстановлению Воскресенского Ново-Иерусалимского ставропигиального мужского монастыря, а также депутату Госдумы Дмитрию Ушакову. Отчет о результатах контрольного мероприятия направляется в палаты Федерального Собрания.
Комитет по законодательству Гильдии управляющих и девелоперов (ГУД) подготовил замечания к проекту федерального закона № 50482-6 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".
Предложения направлены в комитет Государственной Думы РФ по земельным отношениям и строительству. Основная цель - ограничить деятельность недобросовестных СРО.
О переходе строительной отрасли на саморегулирование говорят уже не один год. Однако рынок пока не готов к этому в полной мере, полагают эксперты ГУД. Одним из первых шагов должно стать изменение существующей законодательной базы, регулирующей создание СРО и их ответственность.
В настоящее время обсуждается законопроект, который направлен на создание условий, препятствующих деятельности "коммерческих" саморегулируемых организаций.
"Несмотря на то, что законопроект может к лучшему изменить деятельность СРО, он еще не доработан в полной мере. Именно поэтому мы решили подготовить свои замечания и направить их в Государственную Думу", - комментирует инициативу председатель комитета по законодательству ГУД, руководитель практики по недвижимости и инвестициям "Качкин и Партнеры" Дмитрий Некрестьянов.
В числе замечаний к законопроекту, которые высказали эксперты ГУД: отсутствие обязательного требования к документальному оформлению результатов проверок. Как правило, недобросовестными СРО проверки не проводятся, поскольку результаты их проведения фиксировать закон не обязывает. Поэтому такие организации часто работают с целью получения личной выгоды за счет привлечения наибольшего количества участников.
Также эксперты ГУД отметили отсутствие обязательных требований к порядку ведения реестра, усложняющее процесс проверки количества членов в организации.
По мнению экспертов ГУД, существует необходимость отделения средств компенсационного фонда СРО от иного имущества и средств, в том числе и членских взносов.
Как подчеркивает Дмитрий Некрестьянов, если законодательная база, касающаяся деятельности СРО, не будет доработана, то существует риск снижения качества строительных работ, а также появления все большего количества недобросовестных застройщиков.