Законодательное собрание начинает рассмотрение проекта бюджета Санкт-Петербурга на 2013 год
Председатель комитета финансов Санкт-Петербурга Эдуард Батанов от имени губернатора Петербурга сегодня, 5 октября, внес в Законодательное собрание проект закона "О бюджете Санкт-Петербурга на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", сообщает пресс-служба петербургского парламента.
В церемонии передачи документа приняли участие председатель ЗС Петербурга Вячеслав Макаров и председатель бюджетно-финансового комитета ЗакСа Константин Сухенко.
Проект закона о бюджете Петербурга на 2013 год включает в себя текст закона и 23 приложения (подробная разбивка доходов бюджета по источникам, ведомственную структуру расходов, программу государственных заимствований, представление Адресной инвестиционной программы по объектам строительства. Кроме этих этого, прилагаются справочные материалы, расчеты и обоснования к статьям доходов и расходов проекта бюджета, представленные главными распорядителями бюджетных средств.
Всего материалы по проекту бюджета на 2013-2015 годы составили 132 тома (в 2011 году объем материалов составлял 131 том), уточняет комитет финансов.
Вячеслав Макаров назвал законопроект социально направленным и "бюджетом развития", отметив при этом, что депутаты будут тщательно рассматривать предложения губернатора и готовить поправки ко второму чтению.
По словам председателя ЗС, при работе над бюджетом необходимо учитывать такие факторы как расстановка приоритетов, прозрачность и наполняемость городской казны, а также точное выполнение расходных обязательств. Спикер петербургского парламента указал на то, что в законопроекте предусмотрено значительное повышение расходов на сферу образования. В частности, в связи с многочисленными обращениями граждан и депутатов ЗС СПб более чем в четыре раза увеличено финансирование закупки учебников и учебных пособий.
Общий объем доходов бюджета Петербурга в 2013 году возрастет по сравнению с 2012 годом на 12,7 млрд руб. (3,4%) и составит 380,8 млрд руб. Расходы запланированы в размере 405,9 млрд руб.
Комитет по законодательству Гильдии управляющих и девелоперов (ГУД) подготовил замечания к проекту федерального закона № 50482-6 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".
Предложения направлены в комитет Государственной Думы РФ по земельным отношениям и строительству. Основная цель - ограничить деятельность недобросовестных СРО.
О переходе строительной отрасли на саморегулирование говорят уже не один год. Однако рынок пока не готов к этому в полной мере, полагают эксперты ГУД. Одним из первых шагов должно стать изменение существующей законодательной базы, регулирующей создание СРО и их ответственность.
В настоящее время обсуждается законопроект, который направлен на создание условий, препятствующих деятельности "коммерческих" саморегулируемых организаций.
"Несмотря на то, что законопроект может к лучшему изменить деятельность СРО, он еще не доработан в полной мере. Именно поэтому мы решили подготовить свои замечания и направить их в Государственную Думу", - комментирует инициативу председатель комитета по законодательству ГУД, руководитель практики по недвижимости и инвестициям "Качкин и Партнеры" Дмитрий Некрестьянов.
В числе замечаний к законопроекту, которые высказали эксперты ГУД: отсутствие обязательного требования к документальному оформлению результатов проверок. Как правило, недобросовестными СРО проверки не проводятся, поскольку результаты их проведения фиксировать закон не обязывает. Поэтому такие организации часто работают с целью получения личной выгоды за счет привлечения наибольшего количества участников.
Также эксперты ГУД отметили отсутствие обязательных требований к порядку ведения реестра, усложняющее процесс проверки количества членов в организации.
По мнению экспертов ГУД, существует необходимость отделения средств компенсационного фонда СРО от иного имущества и средств, в том числе и членских взносов.
Как подчеркивает Дмитрий Некрестьянов, если законодательная база, касающаяся деятельности СРО, не будет доработана, то существует риск снижения качества строительных работ, а также появления все большего количества недобросовестных застройщиков.