В Ленобласти остановили незаконную добычу песка
Инспекторами оперативно-контрольного отдела комитета государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области остановлена незаконная добыча песка в Кингисеппском районе, сообщает пресс-служба областного правительства.
При пресечении противоправной деятельности возбуждено 4 административных дела в отношении физических лиц по ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ (пользование недрами без лицензии), изъята тяжелая техника: два экскаватора и грузовой автомобиль. Установлен ряд юридических лиц, причастных к факту самовольной разработки недр. Ведется административное расследование для определения степени их ответственности.
Работы на землях сельскохозяйственного назначения вблизи поселка Луизино Кингисеппского района Ленинградской области велись ночью под видом строительства рыбохозяйственного водоема осуществлялась самовольная разработка карьера в промышленных масштабах. Незаконно добытый песок низкого качества (не соответствующий ГОСТу) теневые коммерсанты планировали поставлять на строительство федеральной дороги Санкт-Петербург - Нарва, которое осуществляется ООО "Трансстроймеханизация". Это могло крайне негативно отразиться на качестве дорожного полотна, отмечается в сообщении.
В ходе изъятия техники специалистам оперативно-контрольного отдела комитета пытались оказать противодействие. В связи с чем на объект дополнительно вызвали представителей Кингисеппской городской прокуратуры и полиции.
Комитетом государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области постоянно проводятся рейды с целью выявления и оперативного пресечения фактов незаконного пользования недрами.
Ленинградское УФАС России вынесло 13 постановлений о наложении административных штрафов в отношении председателя комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области Константина Харакозова.
Все 13 административных дел были возбуждены прокуратурой Ленинградской области и переданы в антимонопольный орган для вынесения постановлений об административных взысканиях.
В ходе изучения документов уполномоченным лицом Ленинградского УФАС России установлено, что председателем Комитета по дорожному хозяйству заключено 13 контрактов на ремонт различных участков дорог Ленинградской области с единственным подрядчиком без проведения торгов. Контракты заключены в октябре, ноябре, декабре 2011 года. Общая сумма заключенных контрактов составляет 198 400 947 руб., сообщает пресс-служба антимонопольный орган.
Поводом для заключения всех контрактов явились обстоятельства непреодолимой силы.
Так, например, контракт на ремонт участка дороги Ульяновка – Отрадное, на сумму 62 656 442 руб. заключен 21 октября 2011 года на основании акта обследования участка автодороги составленного еще 3 июня 2011 года, т.е. спустя 4 месяца. В акте указано, что в результате аномальных погодных условий в зимний период времени произошло разрушение асфальтобетонного покрытия на автодороге, что создает аварийную обстановку и может привести к ДТП с тяжелыми последствиям. Подрядчиком по данному контракту является ООО "Ремстройкомплект".
При ознакомлении с материалами дела представители должностного лица пояснили, что аномальные погодные явления явились обстоятельствами непреодолимой силы, на основании чего и был заключен этот контракт. Вместе с тем, согласно законодательству РФ, кратковременное и сезонное выпадение осадков не попадает под определение обстоятельств непреодолимой силы.
Еще один контракт на 30 901 370 руб. был заключен на ремонт участка дороги Бородинское - Заселье с Ленинградским областным Государственным предприятием "Выборгское дорожное ремонтно-эксплуатационное управление" (ЛО ГП Выборгское ДРСУ) 30 ноября 2011 года на основании акта, составленного еще 3 июня 2011 года (спустя 6 месяцев).
В этом случае, согласно пояснениям председателя комитета по дорожному хозяйству, разрушение гравийной дороги вызваны непреодолимой силой, а именно интенсивным вывозом леса. Из анализа имеющихся в деле материалов, следует, что многолетний вывоз леса не является обстоятельством непреодолимой силы, поскольку не является непредсказуемым и не возник внезапно.
Аналогичные пояснения дало должностное лицо и по контракту на ремонт участка дороги Саперное - Джатиево - Мельниково на сумму в 21 611 063 руб., который был заключен с ЛО ГП "Приозерское ДРСУ" более чем через 6 месяцев со дня подписания акта обследования.
Поскольку у комитета по дорожному хозяйству отсутствовали правовые основания для размещения всех 13-ти заказов у единственного подрядчика и имелась возможность заблаговременно объявить открытые аукционы, в действиях должностного лица установлены нарушения ч. 3 ст. 10, п. 6 ч. 2 ст. 55 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ за данный вид правонарушения предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере 50 тыс. руб. за каждое правонарушение. Таким образом, общая сумма штрафов наложенных на председателя комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области за 13 административных правонарушений составляет 650 тыс. руб.