ЛенУФАС: Аукционная комиссия г. Коммунар неправомерно допустила к участию в аукционе 10 заявок
Комиссия Ленинградского УФАС России сегодня, 2 октября, рассмотрела жалобу ООО "ДорРемСтрой" на действия аукционной комиссии администрации города Коммунар при проведении аукциона на выполнение работ по ремонту дорог ул. Западная и ул. Сельская. Начальная (максимальная) цена контракта составляет 21 734 962 руб.
Согласно сообщению представителя заявителя, аукционной комиссией администрации допущены до участия в торгах участники, заявки которых не соответствуют требованиям документации об аукционе.
В ходе проведения внеплановой проверки комиссией антимонопольного органа было установлено, что из 12-ти допущенных участников только два участника допущены правомерно. Основное нарушение, которое присутствует в неправомерно допущенных заявках это отсутствие конкретных показателей. Например, в одной из заявок в описании качества щебня использована фраза "не более 0,2%", в другой заявке при описании конкретных характеристик асфальтобетонной смеси используется словосочетание "не менее F 200". Такие формулировки не могут являться описанием конкретных характеристик товаров, как требуется в документации об аукционе, а следовательно эти заявки не могли быть допущены.
Представители ответчика полностью согласились с доводами комиссии Ленинградского УФАС России.
Комиссия антимонопольного органа признала жалобу ООО "ДорРемСтрой"обоснованной. В действиях аукционной комиссии заказчика установлено нарушение ч.3 ст. 41.9. Администрации будет выдано предписание о пересмотре
В соответствии с ч.2 ст. 7.30 КоАП РФ за данный вид правонарушения предусмотрен штраф в размере 30 тыс. руб. на каждого члена комиссии, допустившей нарушения.
Комитет по законодательству Гильдии управляющих и девелоперов (ГУД) подготовил замечания к проекту федерального закона № 50482-6 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".
Предложения направлены в комитет Государственной Думы РФ по земельным отношениям и строительству. Основная цель - ограничить деятельность недобросовестных СРО.
О переходе строительной отрасли на саморегулирование говорят уже не один год. Однако рынок пока не готов к этому в полной мере, полагают эксперты ГУД. Одним из первых шагов должно стать изменение существующей законодательной базы, регулирующей создание СРО и их ответственность.
В настоящее время обсуждается законопроект, который направлен на создание условий, препятствующих деятельности "коммерческих" саморегулируемых организаций.
"Несмотря на то, что законопроект может к лучшему изменить деятельность СРО, он еще не доработан в полной мере. Именно поэтому мы решили подготовить свои замечания и направить их в Государственную Думу", - комментирует инициативу председатель комитета по законодательству ГУД, руководитель практики по недвижимости и инвестициям "Качкин и Партнеры" Дмитрий Некрестьянов.
В числе замечаний к законопроекту, которые высказали эксперты ГУД: отсутствие обязательного требования к документальному оформлению результатов проверок. Как правило, недобросовестными СРО проверки не проводятся, поскольку результаты их проведения фиксировать закон не обязывает. Поэтому такие организации часто работают с целью получения личной выгоды за счет привлечения наибольшего количества участников.
Также эксперты ГУД отметили отсутствие обязательных требований к порядку ведения реестра, усложняющее процесс проверки количества членов в организации.
По мнению экспертов ГУД, существует необходимость отделения средств компенсационного фонда СРО от иного имущества и средств, в том числе и членских взносов.
Как подчеркивает Дмитрий Некрестьянов, если законодательная база, касающаяся деятельности СРО, не будет доработана, то существует риск снижения качества строительных работ, а также появления все большего количества недобросовестных застройщиков.