Гильдия управляющих и девелоперов предлагает ограничить деятельность недобросовестных СРО
Комитет по законодательству Гильдии управляющих и девелоперов (ГУД) подготовил замечания к проекту федерального закона № 50482-6 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".
Предложения направлены в комитет Государственной Думы РФ по земельным отношениям и строительству. Основная цель - ограничить деятельность недобросовестных СРО.
О переходе строительной отрасли на саморегулирование говорят уже не один год. Однако рынок пока не готов к этому в полной мере, полагают эксперты ГУД. Одним из первых шагов должно стать изменение существующей законодательной базы, регулирующей создание СРО и их ответственность.
В настоящее время обсуждается законопроект, который направлен на создание условий, препятствующих деятельности "коммерческих" саморегулируемых организаций.
"Несмотря на то, что законопроект может к лучшему изменить деятельность СРО, он еще не доработан в полной мере. Именно поэтому мы решили подготовить свои замечания и направить их в Государственную Думу", - комментирует инициативу председатель комитета по законодательству ГУД, руководитель практики по недвижимости и инвестициям "Качкин и Партнеры" Дмитрий Некрестьянов.
В числе замечаний к законопроекту, которые высказали эксперты ГУД: отсутствие обязательного требования к документальному оформлению результатов проверок. Как правило, недобросовестными СРО проверки не проводятся, поскольку результаты их проведения фиксировать закон не обязывает. Поэтому такие организации часто работают с целью получения личной выгоды за счет привлечения наибольшего количества участников.
Также эксперты ГУД отметили отсутствие обязательных требований к порядку ведения реестра, усложняющее процесс проверки количества членов в организации.
По мнению экспертов ГУД, существует необходимость отделения средств компенсационного фонда СРО от иного имущества и средств, в том числе и членских взносов.
Как подчеркивает Дмитрий Некрестьянов, если законодательная база, касающаяся деятельности СРО, не будет доработана, то существует риск снижения качества строительных работ, а также появления все большего количества недобросовестных застройщиков.
В рамках V Петербургского международного инновационного форума, проходящего в "Ленэкспо", состоялась презентация концепций комплексного перспективного развития двух из семи выделенных для реновации территорий исторического центра - "Конюшенная" и "Северная Коломна - Новая Голландия". В следующем году проекты выставят на общественное голосование.
Всего на конкурс по развитию центра поступило 11 заявок от 7 студий - ООО "Архитектурная мастерская "Студия 44", ООО "Санкт-Петербургская архитектурная ассоциация А.А.Литвинова", ООО "ППФ "А.ЛЕН", "ООО "Содис-Строй", ООО "ГЕНПРОЕКТ", ООО "ГОРПРОЕКТ", ООО "Спектрум-Холдинг".
Участники презентовали решения с различной степенью радикальности преобразования среды. Например, бюро А.А. Литвинова предложило перекрыть автомобильное движение на Дворцовой набережной и пустить его по подводному тоннелю, "ГЕНПРОЕКТ" - создать подземное пространство под Марсовым Полем и практически всем центром и воссоздать Благовещенский собор, а "Содис-Строй" - снести значительную часть зданий на набережной реки Пряжки, сохранив только фасадную часть, и реконструировать их под жилье и торгово-деловой центр.
По словам главы КЭРППИТа Дениса Цуканова, в IV квартале этого года представленные концепции будут выставлены на суд жюри. В его состав войдут деятели культуры и искусства, профессионального сообщества, девелоперы, градозащитники и представители органов власти. Затем получившие одобрение жюри концепции выйдут на общественное обсуждение. В течение 2013 года горожане смогут обсуждать и голосовать за понравившиеся проекты. Параллельно будет вестись подготовка изменений нормативной базы и инженерное и историко-культурное обследование выделенных территорий. На эти цели в бюджете следующего года заложен 1 млрд руб., также рассказал Денис Цуканов.
Работы по преобразованию кварталов начнутся в конце 2014 или 2015 году. На реновацию территорий в рамках программы "Сохранение исторического центра Санкт-Петербурга на 2013-2018 годы" из городского бюджета будет выделено 69 млрд руб. Также городская власть планирует привлечь 300-500 млн долларов частных инвестиций, а 30% от общей суммы вложений составят средства федерального бюджета, добавил господин Цуканов. Конкурсы по развитию остальных пяти территорий будут проводиться по мере появления целевых бюджетных средств.
Конкурс идей по развитию территорий стартовал в мае 2012 года по инициативе правительства Петербурга. Площадь территории "Конюшенная", ограниченной Дворцовой наб., наб. Лебяжьей канавки, наб. Реки Мойки, наб. Канала Грибоедова, Невским пр. составляет 59,15 га. Площадь территории "Северная Коломна - Новая Голландия", ограниченной Английской наб., ул. Труда, наб. Крюкова канала, ул. Декабристов, Лермонтовским пр., наб. Реки Пряжки и наб. Новоадмиралтейского канала, - 67,78 га.