Гильдия управляющих и девелоперов предлагает ограничить деятельность недобросовестных СРО
Комитет по законодательству Гильдии управляющих и девелоперов (ГУД) подготовил замечания к проекту федерального закона № 50482-6 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".
Предложения направлены в комитет Государственной Думы РФ по земельным отношениям и строительству. Основная цель - ограничить деятельность недобросовестных СРО.
О переходе строительной отрасли на саморегулирование говорят уже не один год. Однако рынок пока не готов к этому в полной мере, полагают эксперты ГУД. Одним из первых шагов должно стать изменение существующей законодательной базы, регулирующей создание СРО и их ответственность.
В настоящее время обсуждается законопроект, который направлен на создание условий, препятствующих деятельности "коммерческих" саморегулируемых организаций.
"Несмотря на то, что законопроект может к лучшему изменить деятельность СРО, он еще не доработан в полной мере. Именно поэтому мы решили подготовить свои замечания и направить их в Государственную Думу", - комментирует инициативу председатель комитета по законодательству ГУД, руководитель практики по недвижимости и инвестициям "Качкин и Партнеры" Дмитрий Некрестьянов.
В числе замечаний к законопроекту, которые высказали эксперты ГУД: отсутствие обязательного требования к документальному оформлению результатов проверок. Как правило, недобросовестными СРО проверки не проводятся, поскольку результаты их проведения фиксировать закон не обязывает. Поэтому такие организации часто работают с целью получения личной выгоды за счет привлечения наибольшего количества участников.
Также эксперты ГУД отметили отсутствие обязательных требований к порядку ведения реестра, усложняющее процесс проверки количества членов в организации.
По мнению экспертов ГУД, существует необходимость отделения средств компенсационного фонда СРО от иного имущества и средств, в том числе и членских взносов.
Как подчеркивает Дмитрий Некрестьянов, если законодательная база, касающаяся деятельности СРО, не будет доработана, то существует риск снижения качества строительных работ, а также появления все большего количества недобросовестных застройщиков.
Правительство Калининградской области приняло региональную программу капитального ремонта жилья, на реализацию которой из регионального и муниципальных бюджетов, а также из средств собственников жилья будет направлено 6,4 млрд руб. Как отметил и.о. министра ЖКХ и ТЭК Максим Федосеев, этих денег хватит, чтобы за три года провести капитальный ремонт порядка 800 многоквартирных домов, сообщает пресс-служба правительства региона.
Действовать новая программа начнет с 2013 года.
В отличие от программы Фонда содействия реформированию ЖКХ по капремонту, действие которой заканчивается в этом году, региональная программа гораздо более демократична. Принять участие в ней смогут не только крупные города, но даже сельские населенные пункты.
Отмечается важность выполнения муниципалитетами ряда требований.
Наиболее значимые из них - низкий уровень задолженности населения за коммунальные услуги, содержание и ремонт жилья; определенная доля поставленных на кадастровый учет земельных участков, на которых располагаются многоквартирные дома; готовность местной власти и собственников жилья софинансировать проведение работ; наличие муниципальной адресной программы капитального ремонта и др.
"Капитальный ремонт жилья - это полномочия муниципальных образований. В то же время мы понимаем, что часть домов в регионе, особенно довоенной постройки, находится в жутком состоянии. Поэтому я поручил министерству ЖКХ и ТЭК разработать областную программу капремонта", - отметил губернатор Николай Цуканов.
Региональная программа капремонта была согласована с Калининградской областной думой, Ассоциацией муниципальных образований, некоммерческим партнерством управляющих жилфондом организаций "Альянс" и другими структурами.
"Программа дает возможность в течение трёх лет отремонтировать около половины нуждающегося в капремонте жилфонда, который есть в регионе", - подчеркнул председатель Ассоциации муниципальных образований Сергей Лютаревич.
По словам губернатора Николая Цуканова, принятая программа капремонта - часть действий правительства, направленных на оздоровление муниципалитетов. Ранее были фактически списана заложенность муниципальных образований. "Сейчас мы предложили перераспределить НДФЛ в пользу местных бюджетов. Патентная система также направлена на укрепление местных бюджетов, чтобы муниципальные образования могли активно работать. И там, где главы проявляют активность, результаты будут видны уже в первом квартале следующего года", - прокомментировал принятие программы Николай Цуканов.
Но, отметил он, правительство не сможет решать все вопросы за муниципалитеты. "Газификацию и дорожное строительство мы уже взяли на себя. От муниципалитетов требуется только незначительное софинансирование. Теперь мы берем на себя ремонт жилья. Таких средств муниципальные образования региона не получали никогда", - подчеркнул глава региона.
За период 2008-2012 годов в рамках реализации на территории Калининградской области целевой программы Калининградской области "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов" на 2008-2012 годы, при финансовой поддержке Фонда ЖКХ, капитально отремонтировано 828 многоквартирных домов общей площадью 895 тыс. кв. м, в которых проживают 36,7 тыс. человек.