Гильдия управляющих и девелоперов предлагает ограничить деятельность недобросовестных СРО
Комитет по законодательству Гильдии управляющих и девелоперов (ГУД) подготовил замечания к проекту федерального закона № 50482-6 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".
Предложения направлены в комитет Государственной Думы РФ по земельным отношениям и строительству. Основная цель - ограничить деятельность недобросовестных СРО.
О переходе строительной отрасли на саморегулирование говорят уже не один год. Однако рынок пока не готов к этому в полной мере, полагают эксперты ГУД. Одним из первых шагов должно стать изменение существующей законодательной базы, регулирующей создание СРО и их ответственность.
В настоящее время обсуждается законопроект, который направлен на создание условий, препятствующих деятельности "коммерческих" саморегулируемых организаций.
"Несмотря на то, что законопроект может к лучшему изменить деятельность СРО, он еще не доработан в полной мере. Именно поэтому мы решили подготовить свои замечания и направить их в Государственную Думу", - комментирует инициативу председатель комитета по законодательству ГУД, руководитель практики по недвижимости и инвестициям "Качкин и Партнеры" Дмитрий Некрестьянов.
В числе замечаний к законопроекту, которые высказали эксперты ГУД: отсутствие обязательного требования к документальному оформлению результатов проверок. Как правило, недобросовестными СРО проверки не проводятся, поскольку результаты их проведения фиксировать закон не обязывает. Поэтому такие организации часто работают с целью получения личной выгоды за счет привлечения наибольшего количества участников.
Также эксперты ГУД отметили отсутствие обязательных требований к порядку ведения реестра, усложняющее процесс проверки количества членов в организации.
По мнению экспертов ГУД, существует необходимость отделения средств компенсационного фонда СРО от иного имущества и средств, в том числе и членских взносов.
Как подчеркивает Дмитрий Некрестьянов, если законодательная база, касающаяся деятельности СРО, не будет доработана, то существует риск снижения качества строительных работ, а также появления все большего количества недобросовестных застройщиков.
Комитетом по строительству Санкт-Петербурга на сегодняшний день выиграно 6 судебных дел в отношении ООО "ТД "Сигма".
Данные дела были рассмотрены в четырех судебных инстанциях.
6 сентября 2012 года Высший Арбитражный суд РФ подтвердил, что законными способами привлечения денежных средств граждан в строительство многоквартирных жилых домов являются: договор участия в долевом строительстве, заключенный с застройщиком; схема жилищно-строительного и жилищно-накопительного кооперативов, а также жилищные сертификаты.
Кроме того, производство по 11 ранее приостановленным судебным делам было возобновлено в Арбитражном суде Петербурга и Ленинградской области. По указанным судебным делам ООО "ТД "Сигма" было отказано в признании действий Комитета по строительству незаконными.
7 судебных дел из 11 были рассмотрены апелляционной инстанцией. Однако апелляционные жалобы ООО "ТД "Сигма" оставлены без удовлетворения. 4 судебных дела остаются в производстве апелляционной инстанции.
Напомним, комитетом по строительству Петербурга компания-инвестор была привлечена к административной ответственности и оштрафована по части 1 статьи 14.28 КоАП - привлечение денежных средств граждан к строительству жилого дома, расположенного по адресу: Рыбацкий пр., 17, корп.1, по предварительным договорам купли-продажи до момента ввода объекта в эксплуатацию.