УФАС: Глава комитета по дорожному хозяйству Ленобласти заплатит 650 тыс. руб. штрафов
Ленинградское УФАС России вынесло 13 постановлений о наложении административных штрафов в отношении председателя комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области Константина Харакозова.
Все 13 административных дел были возбуждены прокуратурой Ленинградской области и переданы в антимонопольный орган для вынесения постановлений об административных взысканиях.
В ходе изучения документов уполномоченным лицом Ленинградского УФАС России установлено, что председателем Комитета по дорожному хозяйству заключено 13 контрактов на ремонт различных участков дорог Ленинградской области с единственным подрядчиком без проведения торгов. Контракты заключены в октябре, ноябре, декабре 2011 года. Общая сумма заключенных контрактов составляет 198 400 947 руб., сообщает пресс-служба антимонопольный орган.
Поводом для заключения всех контрактов явились обстоятельства непреодолимой силы.
Так, например, контракт на ремонт участка дороги Ульяновка – Отрадное, на сумму 62 656 442 руб. заключен 21 октября 2011 года на основании акта обследования участка автодороги составленного еще 3 июня 2011 года, т.е. спустя 4 месяца. В акте указано, что в результате аномальных погодных условий в зимний период времени произошло разрушение асфальтобетонного покрытия на автодороге, что создает аварийную обстановку и может привести к ДТП с тяжелыми последствиям. Подрядчиком по данному контракту является ООО "Ремстройкомплект".
При ознакомлении с материалами дела представители должностного лица пояснили, что аномальные погодные явления явились обстоятельствами непреодолимой силы, на основании чего и был заключен этот контракт. Вместе с тем, согласно законодательству РФ, кратковременное и сезонное выпадение осадков не попадает под определение обстоятельств непреодолимой силы.
Еще один контракт на 30 901 370 руб. был заключен на ремонт участка дороги Бородинское - Заселье с Ленинградским областным Государственным предприятием "Выборгское дорожное ремонтно-эксплуатационное управление" (ЛО ГП Выборгское ДРСУ) 30 ноября 2011 года на основании акта, составленного еще 3 июня 2011 года (спустя 6 месяцев).
В этом случае, согласно пояснениям председателя комитета по дорожному хозяйству, разрушение гравийной дороги вызваны непреодолимой силой, а именно интенсивным вывозом леса. Из анализа имеющихся в деле материалов, следует, что многолетний вывоз леса не является обстоятельством непреодолимой силы, поскольку не является непредсказуемым и не возник внезапно.
Аналогичные пояснения дало должностное лицо и по контракту на ремонт участка дороги Саперное - Джатиево - Мельниково на сумму в 21 611 063 руб., который был заключен с ЛО ГП "Приозерское ДРСУ" более чем через 6 месяцев со дня подписания акта обследования.
Поскольку у комитета по дорожному хозяйству отсутствовали правовые основания для размещения всех 13-ти заказов у единственного подрядчика и имелась возможность заблаговременно объявить открытые аукционы, в действиях должностного лица установлены нарушения ч. 3 ст. 10, п. 6 ч. 2 ст. 55 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ за данный вид правонарушения предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере 50 тыс. руб. за каждое правонарушение. Таким образом, общая сумма штрафов наложенных на председателя комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области за 13 административных правонарушений составляет 650 тыс. руб.
Правительство Санкт-Петербурга прорабатывает вопрос о расторжении соглашения с Невской концессионной компанией, партнером города по реализации приостановленного проекта строительства Орловского тоннеля, сообщил и.о.председателя комитета по инвестициям и стратегическим проектам администрации Санкт-Петербурга Олег Лысков.
По его словам, в правительство РФ уже направлен запрос о финансовой поддержке проекта, чтобы он стал "более приемлемым с точки зрения стоимости для города".
"Думаю, что окончательное решение по данному проекту будет принято до конца года",- сказал Лысков. Он добавил, что объявленные недавно планы по замене тоннеля мостом - "пока не более чем эскизы", сообщает РБК.
Планировалось, что тоннель соединит Смольную и Свердловскую набережную. Ожидалось, что пропускная способность тоннеля составит до 60 тыс. автомобилей в сутки.
В июне 2010 года власти Петербурга и ООО "Невская концессионная компания" (НКК) подписали соглашение о строительстве. 7 июля 2011 года в присутствии Владимира Путина производитель проходческого комплекса немецкая компания Herrenknecht получила заказ на производство гигантского проходческого щита от НКК. Официальная дата начала строительства назначалась на 16 сентября 2011 года.
С приходом к власти в Петербурге Георгия Полтавченко были пересмотрены все инвестиционные проекты, от части из них было решено отказаться. В администрации отказ от проекта Орловского тоннеля мотивировали его существенным удорожанием. В декабре 2011 года глава комитета по инвестициям и стратегическим проектам Алексей Чичканов заявил, что идут консультации с инвестором по поводу снижения стоимости проекта. Позже он сообщил, что общая стоимость строительства тоннеля составляет 69 млрд руб.