УФАС: Глава комитета по дорожному хозяйству Ленобласти заплатит 650 тыс. руб. штрафов
Ленинградское УФАС России вынесло 13 постановлений о наложении административных штрафов в отношении председателя комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области Константина Харакозова.
Все 13 административных дел были возбуждены прокуратурой Ленинградской области и переданы в антимонопольный орган для вынесения постановлений об административных взысканиях.
В ходе изучения документов уполномоченным лицом Ленинградского УФАС России установлено, что председателем Комитета по дорожному хозяйству заключено 13 контрактов на ремонт различных участков дорог Ленинградской области с единственным подрядчиком без проведения торгов. Контракты заключены в октябре, ноябре, декабре 2011 года. Общая сумма заключенных контрактов составляет 198 400 947 руб., сообщает пресс-служба антимонопольный орган.
Поводом для заключения всех контрактов явились обстоятельства непреодолимой силы.
Так, например, контракт на ремонт участка дороги Ульяновка – Отрадное, на сумму 62 656 442 руб. заключен 21 октября 2011 года на основании акта обследования участка автодороги составленного еще 3 июня 2011 года, т.е. спустя 4 месяца. В акте указано, что в результате аномальных погодных условий в зимний период времени произошло разрушение асфальтобетонного покрытия на автодороге, что создает аварийную обстановку и может привести к ДТП с тяжелыми последствиям. Подрядчиком по данному контракту является ООО "Ремстройкомплект".
При ознакомлении с материалами дела представители должностного лица пояснили, что аномальные погодные явления явились обстоятельствами непреодолимой силы, на основании чего и был заключен этот контракт. Вместе с тем, согласно законодательству РФ, кратковременное и сезонное выпадение осадков не попадает под определение обстоятельств непреодолимой силы.
Еще один контракт на 30 901 370 руб. был заключен на ремонт участка дороги Бородинское - Заселье с Ленинградским областным Государственным предприятием "Выборгское дорожное ремонтно-эксплуатационное управление" (ЛО ГП Выборгское ДРСУ) 30 ноября 2011 года на основании акта, составленного еще 3 июня 2011 года (спустя 6 месяцев).
В этом случае, согласно пояснениям председателя комитета по дорожному хозяйству, разрушение гравийной дороги вызваны непреодолимой силой, а именно интенсивным вывозом леса. Из анализа имеющихся в деле материалов, следует, что многолетний вывоз леса не является обстоятельством непреодолимой силы, поскольку не является непредсказуемым и не возник внезапно.
Аналогичные пояснения дало должностное лицо и по контракту на ремонт участка дороги Саперное - Джатиево - Мельниково на сумму в 21 611 063 руб., который был заключен с ЛО ГП "Приозерское ДРСУ" более чем через 6 месяцев со дня подписания акта обследования.
Поскольку у комитета по дорожному хозяйству отсутствовали правовые основания для размещения всех 13-ти заказов у единственного подрядчика и имелась возможность заблаговременно объявить открытые аукционы, в действиях должностного лица установлены нарушения ч. 3 ст. 10, п. 6 ч. 2 ст. 55 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ за данный вид правонарушения предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере 50 тыс. руб. за каждое правонарушение. Таким образом, общая сумма штрафов наложенных на председателя комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области за 13 административных правонарушений составляет 650 тыс. руб.
Покупателями квартир бизнес-класса на вторичном рынке жилья Москвы чаще всего становятся супружеские пары средних лет, без детей, приехавшие из нефтегазодобывающих регионов и приобретающие столичное жилье для себя. Такой портрет покупателя составили специалисты компании "Авангард М".
В последнее время "бизнес-класс на вторичке" - квартиры с дизайнерским ремонтом, в "старых", преимущественно "сталинских" домах, расположенных в престижных районах Москвы - прочно занимает собственную нишу на рынке жилья.
Объем этого сегмента пока не очень велик. Как отмечает генеральный директор компании "Авангард М" Алла Вишневская, сейчас единовременно в Москве экспонируется не более 100 подобных квартир. Но и количество игроков в этой нише не велико: две-три риэлторские компании, имеющие соответствующие подразделения, и частники, занимающиеся одновременно 1-2 объектами.
Однако объем рынка таких квартир неуклонно растет: только за последний год он увеличился вдвое. При этом уже можно говорить и о сформировавшемся спросе.
Портрет потенциального покупателя определяется ценовым диапазоном (среднестатистическая двухкомнатная квартира площадью 55-60 кв. м в "сталинском" доме с дизайнерским ремонтом, бытовой техникой в престижном районе обойдется примерно в 17-20 млн руб.), а также наличием отделки квартиры "под ключ".
По данным компании "Авангард М", примерно половина претендентов на квартиры в этом сегменте - представители нефтегазовых регионов. По 20% приходится на жителей Москвы и Санкт-Петербурга, 5% занимают выходцы из стран СНГ и 5% - экспаты, работающие в столичном регионе.
Таким образом, около 80% квартир бизнес-класса на вторичном рынке приобретается не москвичами.
"Полагаю, что это обусловлено и самим форматом: "свежий" ремонт и наличие кухонной мебели с бытовой техникой позволяет покупателю практически сразу въехать в квартиру, - считает Алла Вишневская. - Понятно, что для людей, переезжающих из регионов это момент принципиальный: в данном случае они избавлены от необходимости решать проблему с жильем на время ремонта".
Подавляющий перевес представителей нефтегазовых регионов, уже поднявшихся по карьерной лестнице и перебирающихся в российские мегаполисы, и в первую очередь в Москву, во многом объясняет и возрастной расклад приобретателей: 75% приходится на людей среднего возраста - от 30 до 50 лет. На молодежь в возрасте 20-30 лет приходится 20% от общего количества покупателей и только 5% составляют люди старше 60 лет.
60% покупателей - это супружеские пары без детей (имеется в виду, что они не рассчитывают на проживание с детьми в этой квартире). И по 20% приходится на семьи с детьми и одиноких граждан, львиную долю которых, видимо, и составляют молодые покупатели в возрасте 20-30 лет.
Что касается распределения покупателей вторичных квартир бизнес-класса по роду занятий, то 5% в общем объеме покупателей составляют чиновники, ровно столько же - приходится на представителей крупного бизнеса, чьи основные "недвижимые" интересы сосредоточены в элитном сегменте. Еще 20% - это дети богатых родителей. И подавляющее большинство покупателей - 70% - это представители среднего бизнеса.
Эксперты отмечают, что с представительскими целями (например, для бизнес-встреч) в этом сегменте приобретается лишь 5% квартир. Только 10% покупателей преследуют инвестиционные цели, рассчитывая сдавать их в аренду, или впоследствии перепродать с ощутимой прибылью.
"Все остальные покупают квартиры "для жизни" - для себя, для своих детей, - подчеркивает Алла Вишневская. - Причем в топ-5 самых популярных у покупателей районов входят Фрунзенская набережная с прилегающими улицами, окрестности станции метро "Университет", Кутузовский проспект, "Сокол" и Замоскворечье".