УФАС: Глава комитета по дорожному хозяйству Ленобласти заплатит 650 тыс. руб. штрафов
Ленинградское УФАС России вынесло 13 постановлений о наложении административных штрафов в отношении председателя комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области Константина Харакозова.
Все 13 административных дел были возбуждены прокуратурой Ленинградской области и переданы в антимонопольный орган для вынесения постановлений об административных взысканиях.
В ходе изучения документов уполномоченным лицом Ленинградского УФАС России установлено, что председателем Комитета по дорожному хозяйству заключено 13 контрактов на ремонт различных участков дорог Ленинградской области с единственным подрядчиком без проведения торгов. Контракты заключены в октябре, ноябре, декабре 2011 года. Общая сумма заключенных контрактов составляет 198 400 947 руб., сообщает пресс-служба антимонопольный орган.
Поводом для заключения всех контрактов явились обстоятельства непреодолимой силы.
Так, например, контракт на ремонт участка дороги Ульяновка – Отрадное, на сумму 62 656 442 руб. заключен 21 октября 2011 года на основании акта обследования участка автодороги составленного еще 3 июня 2011 года, т.е. спустя 4 месяца. В акте указано, что в результате аномальных погодных условий в зимний период времени произошло разрушение асфальтобетонного покрытия на автодороге, что создает аварийную обстановку и может привести к ДТП с тяжелыми последствиям. Подрядчиком по данному контракту является ООО "Ремстройкомплект".
При ознакомлении с материалами дела представители должностного лица пояснили, что аномальные погодные явления явились обстоятельствами непреодолимой силы, на основании чего и был заключен этот контракт. Вместе с тем, согласно законодательству РФ, кратковременное и сезонное выпадение осадков не попадает под определение обстоятельств непреодолимой силы.
Еще один контракт на 30 901 370 руб. был заключен на ремонт участка дороги Бородинское - Заселье с Ленинградским областным Государственным предприятием "Выборгское дорожное ремонтно-эксплуатационное управление" (ЛО ГП Выборгское ДРСУ) 30 ноября 2011 года на основании акта, составленного еще 3 июня 2011 года (спустя 6 месяцев).
В этом случае, согласно пояснениям председателя комитета по дорожному хозяйству, разрушение гравийной дороги вызваны непреодолимой силой, а именно интенсивным вывозом леса. Из анализа имеющихся в деле материалов, следует, что многолетний вывоз леса не является обстоятельством непреодолимой силы, поскольку не является непредсказуемым и не возник внезапно.
Аналогичные пояснения дало должностное лицо и по контракту на ремонт участка дороги Саперное - Джатиево - Мельниково на сумму в 21 611 063 руб., который был заключен с ЛО ГП "Приозерское ДРСУ" более чем через 6 месяцев со дня подписания акта обследования.
Поскольку у комитета по дорожному хозяйству отсутствовали правовые основания для размещения всех 13-ти заказов у единственного подрядчика и имелась возможность заблаговременно объявить открытые аукционы, в действиях должностного лица установлены нарушения ч. 3 ст. 10, п. 6 ч. 2 ст. 55 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ за данный вид правонарушения предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере 50 тыс. руб. за каждое правонарушение. Таким образом, общая сумма штрафов наложенных на председателя комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области за 13 административных правонарушений составляет 650 тыс. руб.
В рамках реализации региональной программы по стимулированию жилищного строительства в Карелии планируется, в 2017 году ввод жилья в республике будет обеспечен в объеме 434 тыс. кв. м общей площади жилья, что в 2,4 раза больше введенного жилья в 2011 году.
Эта программа входит в проект Основных направлений социально-экономической политики правительства Карелии на ближайшие пять лет. Проект представил на расширенном заседании правительства в четверг, 13 сентября, глава республики Карелия Александр Худилайнен. Эти направления лягут в основу Концепции социально-экономического развития региона до 2017 года, сообщила пресс-служба губернатора и правительства региона.
Увеличение жилищного строительства предусматривается за счет перспективных инвестиционных строительных проектов комплексного жилищного строительства, а также за счет строительства объектов инженерной инфраструктуры с софинансированием из бюджета республики.
"Важно, что обеспечение доступности жилья определено в числе приоритетных направлений развития республики на среднесрочную перспективу. Но хочется сказать, что инвесторы, это не только те, кто приходит в Карелию из-за ее пределов. В Карелии много предприятий, готовых стать инвестором для своей республики. Наша компания уже реализовала несколько инвестиционных проектов городе Петрозаводске, это жилые комплексы "Радужный" и "Северное сияние", сейчас идет работа над проектом комплексной жилищной застройки в районе "Древлянка-II" с вложением инвестиций в развитие инженерной инфраструктуры района", - отметил генеральный директор ОАО "Строительная компания "Век" Евгений Воскобойников.
Решение "наболевшей" проблемы неудовлетворительного состояния автомобильных дорог в регионе станет также приоритетным направлением для дорожной отрасли Карелии на предстоящий период. В ближайшие несколько лет главной задачей будет являться ремонт существующих дорог и строительство мостов взамен аварийных.
С 2012 по 2015 год на сети автодорог регионального значения планируется построить 13 мостов и участки дорог протяженностью 80 км, отремонтировать свыше 80 мостов и 280 км автодорог. С 2016 года, после приведения дорог в нормативное состояние, средства будут направляться на строительство автотрасс по новым направлениям.
"В проекте, представленном правительством республики, все планы республиканской власти носят конкретный характер. Особенно это касается развития дорожного хозяйства региона. Несомненно, увеличение объемов финансирования за счет создания регионального Дорожного фонда позволит увеличить объем выполняемых работ и постепенно привести дороги Карелии в нормативное состояние", - отметил начальник Управления автомобильных дорог Карелии Сергей Игошин.
Для дальнейшего экономического развития поставлены четкие задачи по устранению инфраструктурных ограничений. Кроме улучшения состояния дорог, это и газификация региона, и развитие приграничных территорий, и утверждение схем территориального планирования районов республики для их комплексного развития.