УФАС: Глава комитета по дорожному хозяйству Ленобласти заплатит 650 тыс. руб. штрафов
Ленинградское УФАС России вынесло 13 постановлений о наложении административных штрафов в отношении председателя комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области Константина Харакозова.
Все 13 административных дел были возбуждены прокуратурой Ленинградской области и переданы в антимонопольный орган для вынесения постановлений об административных взысканиях.
В ходе изучения документов уполномоченным лицом Ленинградского УФАС России установлено, что председателем Комитета по дорожному хозяйству заключено 13 контрактов на ремонт различных участков дорог Ленинградской области с единственным подрядчиком без проведения торгов. Контракты заключены в октябре, ноябре, декабре 2011 года. Общая сумма заключенных контрактов составляет 198 400 947 руб., сообщает пресс-служба антимонопольный орган.
Поводом для заключения всех контрактов явились обстоятельства непреодолимой силы.
Так, например, контракт на ремонт участка дороги Ульяновка – Отрадное, на сумму 62 656 442 руб. заключен 21 октября 2011 года на основании акта обследования участка автодороги составленного еще 3 июня 2011 года, т.е. спустя 4 месяца. В акте указано, что в результате аномальных погодных условий в зимний период времени произошло разрушение асфальтобетонного покрытия на автодороге, что создает аварийную обстановку и может привести к ДТП с тяжелыми последствиям. Подрядчиком по данному контракту является ООО "Ремстройкомплект".
При ознакомлении с материалами дела представители должностного лица пояснили, что аномальные погодные явления явились обстоятельствами непреодолимой силы, на основании чего и был заключен этот контракт. Вместе с тем, согласно законодательству РФ, кратковременное и сезонное выпадение осадков не попадает под определение обстоятельств непреодолимой силы.
Еще один контракт на 30 901 370 руб. был заключен на ремонт участка дороги Бородинское - Заселье с Ленинградским областным Государственным предприятием "Выборгское дорожное ремонтно-эксплуатационное управление" (ЛО ГП Выборгское ДРСУ) 30 ноября 2011 года на основании акта, составленного еще 3 июня 2011 года (спустя 6 месяцев).
В этом случае, согласно пояснениям председателя комитета по дорожному хозяйству, разрушение гравийной дороги вызваны непреодолимой силой, а именно интенсивным вывозом леса. Из анализа имеющихся в деле материалов, следует, что многолетний вывоз леса не является обстоятельством непреодолимой силы, поскольку не является непредсказуемым и не возник внезапно.
Аналогичные пояснения дало должностное лицо и по контракту на ремонт участка дороги Саперное - Джатиево - Мельниково на сумму в 21 611 063 руб., который был заключен с ЛО ГП "Приозерское ДРСУ" более чем через 6 месяцев со дня подписания акта обследования.
Поскольку у комитета по дорожному хозяйству отсутствовали правовые основания для размещения всех 13-ти заказов у единственного подрядчика и имелась возможность заблаговременно объявить открытые аукционы, в действиях должностного лица установлены нарушения ч. 3 ст. 10, п. 6 ч. 2 ст. 55 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ за данный вид правонарушения предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере 50 тыс. руб. за каждое правонарушение. Таким образом, общая сумма штрафов наложенных на председателя комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области за 13 административных правонарушений составляет 650 тыс. руб.
Заместитель главы республики Коми Константин Ромаданов в ходе селекторного совещания с главами администраций муниципальных образований поручил сформировать рабочую группу в составе специалистов Госжилинспекции, министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства с участием представителей прокуратуры республики. Об этом сообщила пресс-служба губернатора и правительства республики.
Внимание Печоре уделяется из-за особой ситуации, сложившейся в городе, отмечалось на совещнии. Летом 2012 года самая крупная в городе управляющая компания (ООО "Севертрансстрой") досрочно расторгла договоры управления 863 жилыми домами, чем поставила под угрозу подготовку жилого фонда к зиме. Данный вопрос взял на личный контроль глава республики Вячеслав Гайзер.
Как пояснил на совещании в четверг, 13 сентября, и.о. руководителя администрации Печорского района Владимир Менников, все брошенные "Севертрансстроем" дома были оперативно переданы семи управляющим компаниям города, с которыми заключены договоры на обслуживание жилфонда.
В настоящее время, по словам Менникова, во все дома подается тепло.
Но заместитель главы Коми Константин Ромаданов поручил рабочей группе проконтролировать окончательное урегулирование ситуации в Печоре, а также еще раз проверить готовность других муниципалитетов республики.
По состоянию на 13 сентября во всех 20 муниципальных образованиях республики Коми изданы распоряжения о начале отопительного сезона 2012-2013 годов. Приоритетным в части подачи тепла являются объекты социальной сферы. По состоянию на 13 сентября подачу тепла осуществляют 382 котельных из 474. Тепло подано в 433 из 473 детских дошкольных учреждений, 447 из 495 образовательных учреждений, 414 из 477 медицинских учреждений, 8,473 тыс. из 20,6 тыс. жилых домов, подключенных к централизованным системам теплоснабжения.