УФАС: Глава комитета по дорожному хозяйству Ленобласти заплатит 650 тыс. руб. штрафов
Ленинградское УФАС России вынесло 13 постановлений о наложении административных штрафов в отношении председателя комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области Константина Харакозова.
Все 13 административных дел были возбуждены прокуратурой Ленинградской области и переданы в антимонопольный орган для вынесения постановлений об административных взысканиях.
В ходе изучения документов уполномоченным лицом Ленинградского УФАС России установлено, что председателем Комитета по дорожному хозяйству заключено 13 контрактов на ремонт различных участков дорог Ленинградской области с единственным подрядчиком без проведения торгов. Контракты заключены в октябре, ноябре, декабре 2011 года. Общая сумма заключенных контрактов составляет 198 400 947 руб., сообщает пресс-служба антимонопольный орган.
Поводом для заключения всех контрактов явились обстоятельства непреодолимой силы.
Так, например, контракт на ремонт участка дороги Ульяновка – Отрадное, на сумму 62 656 442 руб. заключен 21 октября 2011 года на основании акта обследования участка автодороги составленного еще 3 июня 2011 года, т.е. спустя 4 месяца. В акте указано, что в результате аномальных погодных условий в зимний период времени произошло разрушение асфальтобетонного покрытия на автодороге, что создает аварийную обстановку и может привести к ДТП с тяжелыми последствиям. Подрядчиком по данному контракту является ООО "Ремстройкомплект".
При ознакомлении с материалами дела представители должностного лица пояснили, что аномальные погодные явления явились обстоятельствами непреодолимой силы, на основании чего и был заключен этот контракт. Вместе с тем, согласно законодательству РФ, кратковременное и сезонное выпадение осадков не попадает под определение обстоятельств непреодолимой силы.
Еще один контракт на 30 901 370 руб. был заключен на ремонт участка дороги Бородинское - Заселье с Ленинградским областным Государственным предприятием "Выборгское дорожное ремонтно-эксплуатационное управление" (ЛО ГП Выборгское ДРСУ) 30 ноября 2011 года на основании акта, составленного еще 3 июня 2011 года (спустя 6 месяцев).
В этом случае, согласно пояснениям председателя комитета по дорожному хозяйству, разрушение гравийной дороги вызваны непреодолимой силой, а именно интенсивным вывозом леса. Из анализа имеющихся в деле материалов, следует, что многолетний вывоз леса не является обстоятельством непреодолимой силы, поскольку не является непредсказуемым и не возник внезапно.
Аналогичные пояснения дало должностное лицо и по контракту на ремонт участка дороги Саперное - Джатиево - Мельниково на сумму в 21 611 063 руб., который был заключен с ЛО ГП "Приозерское ДРСУ" более чем через 6 месяцев со дня подписания акта обследования.
Поскольку у комитета по дорожному хозяйству отсутствовали правовые основания для размещения всех 13-ти заказов у единственного подрядчика и имелась возможность заблаговременно объявить открытые аукционы, в действиях должностного лица установлены нарушения ч. 3 ст. 10, п. 6 ч. 2 ст. 55 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ за данный вид правонарушения предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере 50 тыс. руб. за каждое правонарушение. Таким образом, общая сумма штрафов наложенных на председателя комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области за 13 административных правонарушений составляет 650 тыс. руб.
В ходе рабочей поездки в Приозерский район губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко в субботу, 15 сентября, провел совещание по подготовке к отопительному сезону, сообщает пресс-служба губернатора и правительства региона.
Отметив высокую степень подготовки к зиме муниципальных образований района (в среднем - 95%), Александр Дрозденко выразил готовность поддержать район финансово для обеспечения топливом и погашения задолженности за энергоресурсы, поскольку он мало газифицирован и для отопления используется большое количество мазута и угля.
Для подготовки объектов коммунального хозяйства к зиме правительство Ленинградской области выделило муниципальному образованию средства в сумме 30 млн руб. Кроме того, был предоставлен бюджетный кредит в объеме 15 млн руб. на проведение аварийно-восстановительных работ и других неотложных мероприятий, направленных на обеспечение устойчивого функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства.
Губернатор дал поручение впредь предоставлять муниципалитетам бюджетные кредиты на приобретение топлива в более ранние сроки, уже в июле, чтобы у теплоснабжающих предприятий было больше времени на его закупку и доставку.
"Главная проблема, которую мы будем решать в Приозерском районе, газификация объектов коммунального хозяйства. Сегодня здесь на газе работает всего 3 котельные из 39, а уровень газификации составляет немногим более 3%. В районе уже в этом году начнется интенсивное строительство газовых сетей и к 2015 году планируется увеличить этот показатель до 55%", - отметил Александр Дрозденко.
Будет решаться и вопрос о переводе ряда котельных на сжиженный природный газ. В Приозерске уже построено газохранилище, к которому необходимо за счет областных и муниципальных средств проложить газопровод протяженностью 2 км.
Как доложила на совещании глава администрации Приозерского района Светлана Потапова, на подготовку к зиме выделены значительные средства. Завершается реконструкция аварийных участков теплотрассы, которая в течение 10 дней будет введена в строй. Благодаря финансовой помощи правительства региона району создает нормативный запас топлива. Все котельные начнут отопительный сезон вовремя, ситуация находится под контролем.
По словам губернатора, опасения вызывает лишь ситуация в военном городке Саперное, где не готовы к зиме котельные, изношено насосное оборудование, с 1993 года не проводилось капитального ремонта. Губернатор направил письмо Министру обороны РФ, в котором выразил озабоченность ходом подготовки к зиме этого и других военных городков.
"Финансирование жилищно-коммунального хозяйства военных городков Ленобласти фактически отсутствует. При этом мы не имеем ни точных данных о его состоянии, ни возможности вмешаться в ситуацию. - сказал губернатор - Но мы не можем допустить входа в зиму городков в таком состоянии - там живут наши люди, жители Ленинградской области. И не важно, в погонах они или нет - в их домах должно быть тепло".
Александр Дрозденко сообщил, что уже обратился в прокуратуру Ленинградской области, а в ближайшее время направит письмо военному прокурору.