УФАС: Глава комитета по дорожному хозяйству Ленобласти заплатит 650 тыс. руб. штрафов
Ленинградское УФАС России вынесло 13 постановлений о наложении административных штрафов в отношении председателя комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области Константина Харакозова.
Все 13 административных дел были возбуждены прокуратурой Ленинградской области и переданы в антимонопольный орган для вынесения постановлений об административных взысканиях.
В ходе изучения документов уполномоченным лицом Ленинградского УФАС России установлено, что председателем Комитета по дорожному хозяйству заключено 13 контрактов на ремонт различных участков дорог Ленинградской области с единственным подрядчиком без проведения торгов. Контракты заключены в октябре, ноябре, декабре 2011 года. Общая сумма заключенных контрактов составляет 198 400 947 руб., сообщает пресс-служба антимонопольный орган.
Поводом для заключения всех контрактов явились обстоятельства непреодолимой силы.
Так, например, контракт на ремонт участка дороги Ульяновка – Отрадное, на сумму 62 656 442 руб. заключен 21 октября 2011 года на основании акта обследования участка автодороги составленного еще 3 июня 2011 года, т.е. спустя 4 месяца. В акте указано, что в результате аномальных погодных условий в зимний период времени произошло разрушение асфальтобетонного покрытия на автодороге, что создает аварийную обстановку и может привести к ДТП с тяжелыми последствиям. Подрядчиком по данному контракту является ООО "Ремстройкомплект".
При ознакомлении с материалами дела представители должностного лица пояснили, что аномальные погодные явления явились обстоятельствами непреодолимой силы, на основании чего и был заключен этот контракт. Вместе с тем, согласно законодательству РФ, кратковременное и сезонное выпадение осадков не попадает под определение обстоятельств непреодолимой силы.
Еще один контракт на 30 901 370 руб. был заключен на ремонт участка дороги Бородинское - Заселье с Ленинградским областным Государственным предприятием "Выборгское дорожное ремонтно-эксплуатационное управление" (ЛО ГП Выборгское ДРСУ) 30 ноября 2011 года на основании акта, составленного еще 3 июня 2011 года (спустя 6 месяцев).
В этом случае, согласно пояснениям председателя комитета по дорожному хозяйству, разрушение гравийной дороги вызваны непреодолимой силой, а именно интенсивным вывозом леса. Из анализа имеющихся в деле материалов, следует, что многолетний вывоз леса не является обстоятельством непреодолимой силы, поскольку не является непредсказуемым и не возник внезапно.
Аналогичные пояснения дало должностное лицо и по контракту на ремонт участка дороги Саперное - Джатиево - Мельниково на сумму в 21 611 063 руб., который был заключен с ЛО ГП "Приозерское ДРСУ" более чем через 6 месяцев со дня подписания акта обследования.
Поскольку у комитета по дорожному хозяйству отсутствовали правовые основания для размещения всех 13-ти заказов у единственного подрядчика и имелась возможность заблаговременно объявить открытые аукционы, в действиях должностного лица установлены нарушения ч. 3 ст. 10, п. 6 ч. 2 ст. 55 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ за данный вид правонарушения предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере 50 тыс. руб. за каждое правонарушение. Таким образом, общая сумма штрафов наложенных на председателя комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области за 13 административных правонарушений составляет 650 тыс. руб.
ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" произведет перерасчет платы за холодную воду для жителей домов и для социальных объектов, расположенных на Будапештской, Бухарестской ул., ул. Димитрова, Загребском бульваре, пр. Славы, Альпийском пер. и др., сообщает пресс-служба предприятия.
Оплата за период с 12 по 17 сентября будет начислена по тарифу за техническую воду (он составляет 3, 38 руб./куб. м, в то время как тариф за питьевую воду для населения - 17,72 руб./куб м).
ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" еще раз приносит извинения жителям Фрунзенского района за проблемы, связанные с отклонением качества холодной воды от нормативных значений.
На территории Фрунзенского района петербургский "Водоканал" со 2 сентября проводил плановые работы, связанные с подготовкой к отопительному сезону. В частности, специалисты осуществляли корректировку гидравлического режима в связи с предстоящим увеличением расхода воды (в отопительный период расход воды увеличивается, т.к. вырастает объем потребления теплоснабжающих организаций). В процессе работ возникла необходимость заменить узел регулирования на выходе с Фрунзенской насосной станции. Для замены узла был составлен график и регламент производства работ. Строительно-монтажные работы по замене узла регулирования в аварийном порядке были выполнены 8 сентября.
С 10 сентября специалисты "Водоканала" в соответствии с регламентом приступили к наполнению и промывке ранее закрытого водовода на Бухарестской улице. Из-за изменения режима работы сети и изменения направлений потоков воды на некоторых участках изменились показатели качества воды.
В период промывки выполнялся мониторинг качества воды для определения точек и объектов с несоответствующим качеством. По результатам мониторинга были выявлены точки, где показатели мутности превышали пределы нормативов. Для улучшения качества воды были дополнительно определены девять точек для промывки сети. В процессе промывок постоянно проводился отбор проб, по результатам которых принимались меры по изменению работы сети.
В сообщении "Водоканала" отмечается, что "основной причиной отклонения показателей по мутности явилось то, что в процессе изменения направлений потоков воды в сеть попала вода из тупиковых зон (то есть участков сети, где вода не используется, застаивается, что активизирует процесс коррозии трубопроводов)". Из-за этого времени на промывку в итоге потребовалось больше, чем изначально планировалось.
Ситуация усугубилась еще и большой протяженностью промываемого водовода (2,2 км), а также его значительным диаметром (1200 мм).
На время выполнения этих работ Водоканал обеспечил подвоз воды в прицеп-цистернах для жителей Фрунзенского района. На объекты социального значения была организована доставка бутилированной питьевой воды.
В настоящее время мероприятия по заполнению и промывке водовода полностью завершены, пробы для исследования качества воды отобраны на 93 точках. Результаты исследования воды удовлетворительные, штатный режим водоснабжения восстановлен.
"Водоканал" приносит свои извинения жителям Фрунзенского района.
На предприятии проводится тщательный анализ случившегося, чтобы исключить в дальнейшем возникновение подобных ситуаций, говорится в сообщении.