УФАС: Глава комитета по дорожному хозяйству Ленобласти заплатит 650 тыс. руб. штрафов
Ленинградское УФАС России вынесло 13 постановлений о наложении административных штрафов в отношении председателя комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области Константина Харакозова.
Все 13 административных дел были возбуждены прокуратурой Ленинградской области и переданы в антимонопольный орган для вынесения постановлений об административных взысканиях.
В ходе изучения документов уполномоченным лицом Ленинградского УФАС России установлено, что председателем Комитета по дорожному хозяйству заключено 13 контрактов на ремонт различных участков дорог Ленинградской области с единственным подрядчиком без проведения торгов. Контракты заключены в октябре, ноябре, декабре 2011 года. Общая сумма заключенных контрактов составляет 198 400 947 руб., сообщает пресс-служба антимонопольный орган.
Поводом для заключения всех контрактов явились обстоятельства непреодолимой силы.
Так, например, контракт на ремонт участка дороги Ульяновка – Отрадное, на сумму 62 656 442 руб. заключен 21 октября 2011 года на основании акта обследования участка автодороги составленного еще 3 июня 2011 года, т.е. спустя 4 месяца. В акте указано, что в результате аномальных погодных условий в зимний период времени произошло разрушение асфальтобетонного покрытия на автодороге, что создает аварийную обстановку и может привести к ДТП с тяжелыми последствиям. Подрядчиком по данному контракту является ООО "Ремстройкомплект".
При ознакомлении с материалами дела представители должностного лица пояснили, что аномальные погодные явления явились обстоятельствами непреодолимой силы, на основании чего и был заключен этот контракт. Вместе с тем, согласно законодательству РФ, кратковременное и сезонное выпадение осадков не попадает под определение обстоятельств непреодолимой силы.
Еще один контракт на 30 901 370 руб. был заключен на ремонт участка дороги Бородинское - Заселье с Ленинградским областным Государственным предприятием "Выборгское дорожное ремонтно-эксплуатационное управление" (ЛО ГП Выборгское ДРСУ) 30 ноября 2011 года на основании акта, составленного еще 3 июня 2011 года (спустя 6 месяцев).
В этом случае, согласно пояснениям председателя комитета по дорожному хозяйству, разрушение гравийной дороги вызваны непреодолимой силой, а именно интенсивным вывозом леса. Из анализа имеющихся в деле материалов, следует, что многолетний вывоз леса не является обстоятельством непреодолимой силы, поскольку не является непредсказуемым и не возник внезапно.
Аналогичные пояснения дало должностное лицо и по контракту на ремонт участка дороги Саперное - Джатиево - Мельниково на сумму в 21 611 063 руб., который был заключен с ЛО ГП "Приозерское ДРСУ" более чем через 6 месяцев со дня подписания акта обследования.
Поскольку у комитета по дорожному хозяйству отсутствовали правовые основания для размещения всех 13-ти заказов у единственного подрядчика и имелась возможность заблаговременно объявить открытые аукционы, в действиях должностного лица установлены нарушения ч. 3 ст. 10, п. 6 ч. 2 ст. 55 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ за данный вид правонарушения предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере 50 тыс. руб. за каждое правонарушение. Таким образом, общая сумма штрафов наложенных на председателя комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области за 13 административных правонарушений составляет 650 тыс. руб.
На заседании Законодательного собрания Санкт-Петербурга в рамках "правительственного часа" перед депутатами выступил вице-губернатор Сергей Козырев с докладом о подготовке Санкт-Петербурга к предстоящей зиме, сообщает пресс-служба петербургского парламента.
Он отметил, что в настоящее время инженерно-энергетический комплекс Петербурга включает в себя более 57 тыс. км инженерных сетей и 712 теплоисточников, которые снабжают теплом и водой 22,641 тыс. жилое здание. В среднем по городу паспорта готовности к отопительному сезону есть у 98% зданий. В полном объеме обеспечены поставки и запасы основного топлива - природного газа, закуплено резервное топливо (запасы по углю - 167%, по жидкому топливу - 112%); составлены графики перевода на резервные источники теплоснабжения.
Во Фрунзенском и Колпинском районах, где в прошлый отопительный сезон произошли серьезные аварии на теплосетях, завершаются работы по замене магистральных трубопроводов. Подготовлены аварийно-восстановительные бригады, специальная техника, передвижные резервные источники энергии; на социально значимых объектах созданы запасы материалов и оборудования.
Во всех районах совместно с энергоснабжающими организациями проведены противоаварийные тренировки.
К 1 сентября планировалось завершить работы по замене кровель. На сегодняшний день 12 районов план выполнили, по 552-м адресам кровли заменены. По 14-ти адресам работы в стадии завершения.
Вся необходимая техника, оборудование и запасы антигололедных материалов есть у служб, отвечающих за уборку города, отметил вице-губернатор. В этом сезоне для снижения так называемой "солевой нагрузки" дороги будут меньше посыпать солью за счет использования солевых растворов и гранитной крошки.
Подготовлено 36 адресов для размещения снегоприемных пунктов, ведется строительство и модернизация 15-ти снегоплавильных пунктов. Будут работать и мобильные снегоплавильные установки.
Отвечая на вопросы депутатов, Сергей Козырев, в частности, рассказал, что наиболее сложными направлениями в деятельности возглавляемого им ведомства можно считать обеспечение безопасности жизнедеятельности, комфортного проживания граждан и развитие городского хозяйства (создание системы транспортных каркасов, системы управления водоснабжением и отходами). Еще одна проблема – невозможность влияния государственных структур на деятельность управляющих компаний, осуществляющих предоставление гражданам жилищно-коммунальных услуг.
По данным управляющих компаний, укомплектованность кадрами составляет 100%; однако же по существующим нормативам нехватка профессиональных кадров в сфере ЖКХ, по мнению Сергея Козырева, составляет 50%.