УФАС: Глава комитета по дорожному хозяйству Ленобласти заплатит 650 тыс. руб. штрафов
Ленинградское УФАС России вынесло 13 постановлений о наложении административных штрафов в отношении председателя комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области Константина Харакозова.
Все 13 административных дел были возбуждены прокуратурой Ленинградской области и переданы в антимонопольный орган для вынесения постановлений об административных взысканиях.
В ходе изучения документов уполномоченным лицом Ленинградского УФАС России установлено, что председателем Комитета по дорожному хозяйству заключено 13 контрактов на ремонт различных участков дорог Ленинградской области с единственным подрядчиком без проведения торгов. Контракты заключены в октябре, ноябре, декабре 2011 года. Общая сумма заключенных контрактов составляет 198 400 947 руб., сообщает пресс-служба антимонопольный орган.
Поводом для заключения всех контрактов явились обстоятельства непреодолимой силы.
Так, например, контракт на ремонт участка дороги Ульяновка – Отрадное, на сумму 62 656 442 руб. заключен 21 октября 2011 года на основании акта обследования участка автодороги составленного еще 3 июня 2011 года, т.е. спустя 4 месяца. В акте указано, что в результате аномальных погодных условий в зимний период времени произошло разрушение асфальтобетонного покрытия на автодороге, что создает аварийную обстановку и может привести к ДТП с тяжелыми последствиям. Подрядчиком по данному контракту является ООО "Ремстройкомплект".
При ознакомлении с материалами дела представители должностного лица пояснили, что аномальные погодные явления явились обстоятельствами непреодолимой силы, на основании чего и был заключен этот контракт. Вместе с тем, согласно законодательству РФ, кратковременное и сезонное выпадение осадков не попадает под определение обстоятельств непреодолимой силы.
Еще один контракт на 30 901 370 руб. был заключен на ремонт участка дороги Бородинское - Заселье с Ленинградским областным Государственным предприятием "Выборгское дорожное ремонтно-эксплуатационное управление" (ЛО ГП Выборгское ДРСУ) 30 ноября 2011 года на основании акта, составленного еще 3 июня 2011 года (спустя 6 месяцев).
В этом случае, согласно пояснениям председателя комитета по дорожному хозяйству, разрушение гравийной дороги вызваны непреодолимой силой, а именно интенсивным вывозом леса. Из анализа имеющихся в деле материалов, следует, что многолетний вывоз леса не является обстоятельством непреодолимой силы, поскольку не является непредсказуемым и не возник внезапно.
Аналогичные пояснения дало должностное лицо и по контракту на ремонт участка дороги Саперное - Джатиево - Мельниково на сумму в 21 611 063 руб., который был заключен с ЛО ГП "Приозерское ДРСУ" более чем через 6 месяцев со дня подписания акта обследования.
Поскольку у комитета по дорожному хозяйству отсутствовали правовые основания для размещения всех 13-ти заказов у единственного подрядчика и имелась возможность заблаговременно объявить открытые аукционы, в действиях должностного лица установлены нарушения ч. 3 ст. 10, п. 6 ч. 2 ст. 55 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ за данный вид правонарушения предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере 50 тыс. руб. за каждое правонарушение. Таким образом, общая сумма штрафов наложенных на председателя комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области за 13 административных правонарушений составляет 650 тыс. руб.
Агентство по имуществу Калининградской области подготовило проект прогнозного плана (программы) приватизации имущества на период 2012-2014 годов. Из прогнозного плана приватизации были исключены объекты, приватизация которых состоялась в 2011 году и в истекшем периоде 2012 года. Общая цена продажи данных объектов составила более 25 млн руб., сообщает пресс-служба правительства региона.
Как доложила на заседании правительства руководитель агентства Ирина Сидоренкова, в проект прогнозного плана приватизации областного имущества на 2012-2014 годы включен 21 объект, в том числе: продажа одного пакета акций (0,00154% уставного капитала ОАО "Сбербанк России") через организатора торговли на рынке ценных бумаг; продажа 19 объектов недвижимого имущества на торгах; в том числе 11 объектов - имущественные комплексы, 8 объектов - отдельные нежилые здания, встроенные помещения; внесен один объект недвижимости: здание гостиницы "Спортивная№" в Зеленоградске - в уставный капитал учреждаемого ОАО "Управляющая компания "Храброво".
В перечень недвижимого имущества из 19 объектов, продажа которых планируется на торгах, включено 7 новых объектов. В их числе - имущественный комплекс асфальтобетонного завода в Краснознаменске, нежилое двухэтажное здание в пос. Пугачево Нестеровского района, нежилое здание в пос. Морское Зеленоградского района, построенное до 1945 года, а также имущественный комплекс из 19 зданий с котельной в Озерске и 13 нежилых зданий с земельным участком в пос. Большое Село Неманского района.
"Приватизацию недвижимого имущества планируется осуществить способами продажи на аукционах или посредством публичного предложения в случае, если аукционы не состоятся, - отметила Ирина Сидоренкова. - Продажа имущества без объявления цены не предусматривается, однако с учетом результатов приватизации в план приватизации может быть внесено изменение, предусматривающее продажу отдельных объектов без объявления цены".
«В случае продажи приватизируемого имущества на торгах в форме аукционов и посредством публичного предложения, в течение планового периода в областной бюджет может поступить не менее 576 млн руб. В случае, если аукционы по продаже государственного имущества не состоятся, в доход областного бюджета от продажи имущества посредством публичного предложения в течение планового периода планируется получить не менее 333 млн рублей", - прогнозирует руководитель агентства.
На заседании правительства было предложено внести в проект документа более четкие формулировки в части оценки дохода бюджета от продажи имущества, отмечается в сообщении пресс-службы.