Разборки на уровне первых лиц
Ситуация, в которой оказались проекты "Главстрой-СПб" в Петербурге, озаботила владельца холдинга Олега Дерипаску, который на прошлой неделе был вынужден искать встречи с только что вышедшим из отпуска губернатором Петербурга Георгием Полтавченко. Встреча состоялась.
До этого олигарх встречался с петербургскими градоначальниками по более приятным поводам - закладка камней и подписание соглашений. Сейчас пришлось защищать бизнес.
Судя по всему, последней каплей, переполнившей терпение олигарха, стало поступившее в начале сентября обращение КУГИ Администрации Петербурга в суд с требованием расторгнуть инвестиционный договор на строительство жилого района "Юнтолово". Еще раньше городские власти пообещали премьер-министру РФ Дмитрию Медведеву не продлевать контракт на строительство стадиона на Крестовском острове с входящей в федеральный холдинг "Главстрой" "Трансстроем" (который также входит в империю господина Дерипаски).
Как говорят информированные источники на встрече господина Дерипаски и губернатора были подняты два главных вопроса - стоимость строительства стадиона (по последним данным, он может обойтись городу уже в 44 млрд рублей) и условия мирового соглашения по "Юнтолово". В первом случае было решено продумать варианты снижения расходов и доложить губернатору о результатах до конца месяца. По второму "Главстрой-СПб" предложил городу выкупить 114 тыс. кв. м жилья по цене Минрегиона и построить за свой счет на подъезде к Юнтолово две 4-полосные дороги общей стоимость 2 млрд рублей. Решение этого вопроса, как говорят в Смольном, более сложное, ведь только на подвод головных источников к территории комплексного освоения обойдется городу в сумму в 12-14 млрд руб. Это без учета строительства социальной инфраструктуры - детских садов, школ, больниц, пожарных и полицейских частей. Так что вопрос пока остался открытым.
Неприятности у "Главстрой-СПб" начались еще весной. В конце мая городские власти заявили, что не намерены продлевать сроки инвестиционного соглашения, заключенного между администрацией и компанией "Главстрой-СПб" для реновации депрессивной территории, ограниченной улицами Шкапина и Розенштейна. "Главстрой-СПб" обязался застроить взятый в аренду в 2007 году квартал в течение 5 лет, но не справился с задачей, в том числе и по вине города, который не смог своевременно передать застройщику очищенный от других собственников участок. Правда, к концу лета удалось договориться. Власти не стали подавать иск в суд, а застройщик обязался выплатить городу штраф 3 млн рублей. Правда, соглашение о продлении пока еще не подписано.
Еще через 2 месяца возник вопрос о судьбе "Юнтолово". Власти напомнили компании, что к этому году по инвестдоговору девелопер должен был закончить инженерную подготовку всей территории, но не выполнил обязательств. На основании этого власти сначала пригрозили, а потом и подали иск в суд. Пикантность ситуации в том, что застройщик уже начал реализацию квартир в первой очереди района, и если властям удастся добиться расторжения договора, эти дома так и останутся единственными построенными на этом участке.
Как рассказали участники рынка, причина претензий властей в обоих случаях одна - власти не готовы платить за подведении инженерии к участкам и строительство социальных объектов и считают, что у девелопера достаточно денег, чтобы оплатить все самому. "Аналогичные претензии были и по "Северной долине", но здесь удалось договориться», - рассказал источник, знакомый с ситуацией.
Последний удар по империи Дерипаски был нанесен через стадион на Крестовском, который возводит по заказу города корпорация "Трансстрой". Власти Санкт-Петербурга заявили, что готовы отказаться от контракта с компанией Олега Дерипаски. Замену генподрядчика на международный пул строительных компаний лоббирует владелец клуба «Газпром», недовольный ходом работ. "Трансстрой" утверждает, что стройка остановлена по вине городской администрации - отсутствуют проектная документация и новая смета. Сейчас Смольный пытается удешевить проект, стоимость которого, по сведениям участников рынка, выросла с 33 млрд до 44 млрд руб.
Поддержал власти и премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, который в начале осени проинспектировал будущую "Зенит-Арену" и заявил, что с этим "пора заканчивать, это выглядит как позор". 15 ноября контракт с "Трансстроем" заканчивается и продлеваться, по словам представителей городских властей, не будет.
Участники рынка оказались не готовы комментировать встречу Георгия Полтавченко и господина Дерипаски. "Но если пробивать решения властей приходится на таком уровне - это уже перебор", - считают участники рынка.
Ленинградское УФАС России возбудило в отношении ОАО "РЖД" дело по признакам нарушения п. 8 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции.
ООО "Петротранс-Приморск" реализует проект по строительству терминала по перегрузке нефти и нефтепродуктов в районе нефтеналивного порта "Приморск". Составной частью проекта является строительство железнодорожных путей необщего пользования и их примыкание к существующему железнодорожному пути на станции Ермилово.
Технические условия, выданные заявителю ОАО "РЖД" на перевозку 3.3 млн. тонн в год, содержат работы по развитию станции Ермилово, в частности строительство и электрификацию путей, новые стрелочные переводы, создание систем связи и информации, отмечается в сообщении пресс-службы антимонопольного органа.
В то же время, в выданных "РЖД" технических условиях в адрес хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по перевалке углеводородов и нефтепродуктов в порту "Усть-Луга", содержится меньшее количество требований по выполнению работ по развитию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.
Незначительное количество требований о развитии инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования в технических условиях, выданных ОАО "РЖД" в адрес других организаций, свидетельствует о наличии неравных и дискриминационных условиях, которые создало ОАО "РЖД" в результате выдачи технических условий в адрес ООО "Петротранс-Приморск".
По мнению заявителя, такие действия железнодорожного монополиста могут квалифицироваться как создание дискриминационных условий доступа на товарный рынок и ставят ООО "Петротранс-Приморск2 в неравное положение по сравнению с другими хозяйствующими субъектами.
"Равные условия осуществления предпринимательской деятельности для хозяйствующих субъектов в регионе - залог благоприятного инвестиционного климата, а значит и повышения привлекательности региона для бизнеса", - отметил заместитель руководителя Ленинградского УФАС России Глеб Коннов.
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 10 Федерального закона "О защите конкуренции" запрещаются действия занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и ущемление интересов других лиц, в том числе создание дискриминационных условий.