Ленобласть предъявила РЖД список претензий по проекту реконструкции участка "Выборг - Каменногорск"
В правительстве Ленобласти проверили документацию проекта реконструкции железнодорожного участка "Выборг - Каменногорск". Основные претензии к Октябрьской железной дороге связаны с отказом заказчика проекта от строительства 3 двухуровневых путепроводов вместо переездов, необходимостью шумозащитных мероприятий, а также воздействием обновленной железнодорожной ветки на окружающую среду. Об этом говорилось на совещании в правительстве Ленинградской области.
Список претензий, включающий более 10 пунктов, представил заместитель председателя комитета Государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленобласти Виталий Санаров.
В том числе не ясно, по какому СНиПу ведется проектирование объектов на пересечениях железной дороги с автомобильными, а таких пересечений на участке 7.
Вице-губернатор Ленинградской области по строительству Георгий Богачев заявил, что в проекте не учитываются мероприятия, относящиеся к окружающей дорогу местности. В частности, ни население района, ни местные власти не имели возможности ознакомиться с данными о предполагаемом воздействии участка магистрали на экологическую обстановку.
Вообще многочисленные претензии и правительства региона, и глав администраций муниципальных образований Выборгского района Ленобласти, и представителей контролирующих органов вызывает то обстоятельство, что разрешение на строительные работы в рамках реконструкции железной дороги между Выборгом и Каменногорском до сих пор не получено, тем не менее строителство идет. На это представители заказчика ответили, что проектная документация не может попасть в Главэкспертизу по формальным признакам.
Вопрос, в котором сторонам не обойтись без независимого арбитра, по мнению Георгия Богачева, связан со строительством путепроводов вместо переездов. Вице-губернатор убежден, что финансировать эти работы должен заказчик проекта. Однако представители железной дороги настаивают на том, что следуют автодорожному СНиПу и закладывать путепроводы в проект реконструкции не обязаны. Соответствующее обращение областное правительство намерено направить в Минтранс, Минрегион и президенту РЖД.
Вместе с тем представители заказчика неоднократно подчеркивали, что готовы к обсуждению спорных аспектов. Со своей стороны Георгий Богачев резюмировал, что на первой же встрече рабочей группы по изучению документации на выполнение строительно-монтажных работ по реконструкции железнодорожного участка "Выборг - Каменногорск" началось "двухстороннее движение".
Ленинградское УФАС России возбудило в отношении ОАО "РЖД" дело по признакам нарушения ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции. Основанием для возбуждения дела в отношении железнодорожного монополиста послужило заявление от Комитета по строительству Ленинградской области.
Согласно сообщению заявителя, с апреля 2012 года ОАО "РЖД" необоснованно изменило код Единой Тарифно-Статистической Номенклатуры Грузов (ЕТСНГ) для перевозки "камня керамического рядового поризованного" с "камень строительный" на "блоки керамические", что привело к увеличению транспортного тарифа на перевозку продукции.
Также из информации, полученной Ленинградским УФАС России от предприятий производящих керамический кирпич на территории Ленинградской области, можно сделать вывод, что ОАО "РЖД" установило разные коды ЕТСНГ для разных предприятий на перевозку одного и того же груза, а именно "камня керамического рядового поризованного". Таким образом, действия железнодорожного монополиста могут свидетельствовать о неравных условиях, которые создало ОАО "РЖД" для предприятий, действующих на одном товарном рынке.
"Ленинградское УФАС России всегда уделяло особое внимание товарным рынкам, представляющим производственные сектора экономики региона, и ущемление интересов регионального бизнеса будет жестко пресекаться", - подчеркнул заместитель руководителя Ленинградского УФАС России Глеб Коннов.