Ефим Басин: "Институт саморегулирования в области строительства состоялся"
В рамках 16-й Международной выставки "Baltic Build" 13 сентября состоялась III Всероссийская научно-практическая конференция "Саморегулирование в строительном комплексе: повседневная практика и законодательство". В мероприятии приняли участие представители отрасли и федеральных и региональных органов государственной власти.
На расширенном пленарном заседании конференции были затронуты такие проблемы СРО, как административные бюрократические барьеры, незаконная продажа допусков к строительству, несовершенство законодательства в строительной области, отсутствие общих стандартов работы саморегулируемых организаций, подготовки кадров всех уровней и повышение квалификации работников. Но, учитывая все эти проблемы, президент НОСТРОЙ Ефим Басин отметил: "Институт саморегулирования в области строительства состоялся".
В рамках пяти тематических секций конференции участники рассматривали более узкие профильные проблемы. В форме круглого стола обсуждались вопросы системы ценообразования в строительной отрасли, сближение государственного и частного сектора, энергоресурсосбережение, конкурентоспособность в условиях вступления в ВТО. В ходе обсуждения Ефим Басин подчеркнул, что в отличие от большинства отраслей, строители максимально были готовы к ВТО, так как заблаговременно перевели всю документацию на международные стандарты.
Конференция дала возможность участникам строительного рынка, сферы энергоаудита и чиновникам обменяться опытом и составить конструктивные предложения для изменения законодательства, в том числе ряда федеральных законов, в особенности ФЗ-94 и ФЗ-214.
В связи с информацией, опубликованной в ряде СМИ по вопросу необходимости строительства автомобильных путепроводов через железнодорожные пути, служба корпоративных коммуникаций
Октябрьской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" разъясняет,
что данные вопросы были рассмотрены на совещаниях под председательством полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Николая Винниченко в феврале и июле 2012 года.
Так, относительно строительства автодорожного путепровода в г. Гатчина (в створе ул. Киевская), вопрос по которому стоял достаточно остро, было принято решение, что Ленинградская область является заказчиком строительства путепровода. Кроме того, правительству Ленинградской области рекомендовано до 1 октября 2012 года обеспечить включение мероприятий по строительству путепровода в долгосрочную целевую программу "Совершенствование и развитие автомобильных дорог в Ленинградской области в 2009 -2020 годах" с финансированием за счет областного бюджета Ленинградской области (40%), ОАО "РЖД" (20%) и федерального бюджета (40%).
В настоящее время ОАО "Ленгипротранс" по заказу и за счет средств ОАО "РЖД" (в счет 20% доли) завершает выполнение проектно-сметной документации на строительство путепровода, которая будет передана правительству Ленинградской области.
Выделение оставшейся доли средств ОАО "РЖД" на софинансирование строительства путепровода возможно только после завершения и согласования Главгосэкспертизой проектно-сметной документации на строительство, окончательного определения стоимости строительства и оформления правительством Ленинградской области, как заказчиком, необходимых для начала строительства документов.
В целом, согласно федеральному законодательству строительство автомобильных путепроводов не может осуществляться на средства ОАО "РЖД", так как данный вид деятельности не является для компании профильным. Требования ряда субъектов РФ о строительстве ОАО "РЖД" автомобильных путепроводов являются незаконными и не подкреплены никакими нормативными документами, отмечается в сообщении.
Вместе с тем, ОАО "РЖД" выступает сторонником строительства автомобильных путепроводов через железнодорожные пути, особенно на скоростных участках, считая, что это позволит решить существующие транспортные проблемы и значительно повысить безопасность.
В проекте "Программы развития транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области на период до 2020 года" указаны 15 автодорожных путепроводов в сообщении Санкт-Петербург - Хельсинки и 2 автодорожных путепровода в сообщении Санкт-Петербург - Москва. При этом существующая потребность на скоростном направлении Санкт-Петербург - Хельсинки составляет 18 автодорожных путепроводов, на скоростном направлении Санкт-Петербург-Москва - 3 автодорожных путепровода, на линии Мга-Гатчина-Усть-Луга 12 автодорожных путепровода.
За счет средств бюджетных ассигнований инвестиционного фонда РФ будут построены путепроводы на 29 км перегона Левашово - Белоостров, на 66 км перегона Рощино - Каннельярви и на 75 км станции Каннельярви.
Остальные путепроводы в соответствии с законной позицией компании ОАО "РЖД" должны финансироваться за счет бюджетных средств, в рамках программ развития транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также федеральных программ или иных заинтересованных инвесторов с возможностью организации платного проезда по ним.
После выполнения мероприятий по строительству путепроводов возможно будет выполнить и необходимые мероприятия по закрытию железнодорожных переездов в одном уровне с автомобильными дорогами.
В сообщении подчеркивается, что строительство автомобильных путепроводов в местах пересечения с железной дорогой является несомненным приоритетом. Это обеспечит как безопасность граждан, так и сокращение времени ожидания на переездах.