Ефим Басин: "Институт саморегулирования в области строительства состоялся"
В рамках 16-й Международной выставки "Baltic Build" 13 сентября состоялась III Всероссийская научно-практическая конференция "Саморегулирование в строительном комплексе: повседневная практика и законодательство". В мероприятии приняли участие представители отрасли и федеральных и региональных органов государственной власти.
На расширенном пленарном заседании конференции были затронуты такие проблемы СРО, как административные бюрократические барьеры, незаконная продажа допусков к строительству, несовершенство законодательства в строительной области, отсутствие общих стандартов работы саморегулируемых организаций, подготовки кадров всех уровней и повышение квалификации работников. Но, учитывая все эти проблемы, президент НОСТРОЙ Ефим Басин отметил: "Институт саморегулирования в области строительства состоялся".
В рамках пяти тематических секций конференции участники рассматривали более узкие профильные проблемы. В форме круглого стола обсуждались вопросы системы ценообразования в строительной отрасли, сближение государственного и частного сектора, энергоресурсосбережение, конкурентоспособность в условиях вступления в ВТО. В ходе обсуждения Ефим Басин подчеркнул, что в отличие от большинства отраслей, строители максимально были готовы к ВТО, так как заблаговременно перевели всю документацию на международные стандарты.
Конференция дала возможность участникам строительного рынка, сферы энергоаудита и чиновникам обменяться опытом и составить конструктивные предложения для изменения законодательства, в том числе ряда федеральных законов, в особенности ФЗ-94 и ФЗ-214.
Ленинградское УФАС России возбудило в отношении ОАО "РЖД" дело по признакам нарушения п. 8 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции.
ООО "Петротранс-Приморск" реализует проект по строительству терминала по перегрузке нефти и нефтепродуктов в районе нефтеналивного порта "Приморск". Составной частью проекта является строительство железнодорожных путей необщего пользования и их примыкание к существующему железнодорожному пути на станции Ермилово.
Технические условия, выданные заявителю ОАО "РЖД" на перевозку 3.3 млн. тонн в год, содержат работы по развитию станции Ермилово, в частности строительство и электрификацию путей, новые стрелочные переводы, создание систем связи и информации, отмечается в сообщении пресс-службы антимонопольного органа.
В то же время, в выданных "РЖД" технических условиях в адрес хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по перевалке углеводородов и нефтепродуктов в порту "Усть-Луга", содержится меньшее количество требований по выполнению работ по развитию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.
Незначительное количество требований о развитии инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования в технических условиях, выданных ОАО "РЖД" в адрес других организаций, свидетельствует о наличии неравных и дискриминационных условиях, которые создало ОАО "РЖД" в результате выдачи технических условий в адрес ООО "Петротранс-Приморск".
По мнению заявителя, такие действия железнодорожного монополиста могут квалифицироваться как создание дискриминационных условий доступа на товарный рынок и ставят ООО "Петротранс-Приморск2 в неравное положение по сравнению с другими хозяйствующими субъектами.
"Равные условия осуществления предпринимательской деятельности для хозяйствующих субъектов в регионе - залог благоприятного инвестиционного климата, а значит и повышения привлекательности региона для бизнеса", - отметил заместитель руководителя Ленинградского УФАС России Глеб Коннов.
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 10 Федерального закона "О защите конкуренции" запрещаются действия занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и ущемление интересов других лиц, в том числе создание дискриминационных условий.