Ефим Басин: "Институт саморегулирования в области строительства состоялся"
В рамках 16-й Международной выставки "Baltic Build" 13 сентября состоялась III Всероссийская научно-практическая конференция "Саморегулирование в строительном комплексе: повседневная практика и законодательство". В мероприятии приняли участие представители отрасли и федеральных и региональных органов государственной власти.
На расширенном пленарном заседании конференции были затронуты такие проблемы СРО, как административные бюрократические барьеры, незаконная продажа допусков к строительству, несовершенство законодательства в строительной области, отсутствие общих стандартов работы саморегулируемых организаций, подготовки кадров всех уровней и повышение квалификации работников. Но, учитывая все эти проблемы, президент НОСТРОЙ Ефим Басин отметил: "Институт саморегулирования в области строительства состоялся".
В рамках пяти тематических секций конференции участники рассматривали более узкие профильные проблемы. В форме круглого стола обсуждались вопросы системы ценообразования в строительной отрасли, сближение государственного и частного сектора, энергоресурсосбережение, конкурентоспособность в условиях вступления в ВТО. В ходе обсуждения Ефим Басин подчеркнул, что в отличие от большинства отраслей, строители максимально были готовы к ВТО, так как заблаговременно перевели всю документацию на международные стандарты.
Конференция дала возможность участникам строительного рынка, сферы энергоаудита и чиновникам обменяться опытом и составить конструктивные предложения для изменения законодательства, в том числе ряда федеральных законов, в особенности ФЗ-94 и ФЗ-214.
Всеволожская городская прокуратура потребовала запретить эксплуатацию досугового центра "Юбилейный" в связи с нарушениями проектной документации и технических регламентов. Глава города и застройщик привлечены к административной ответственности, сообщает прокуратура Ленинградской области.
Городская прокуратурая выявила нарушения со стороны администрации МО "Город Всеволожск" при вводе в эксплуатацию здания общественно-досугового центра с кинотеатром на 3 зала и торговыми помещениями "Юбилейный" в городе Всеволожск и его эксплуатации ООО "Трио".
В нарушение градостроительного законодательства администрацией МО "Город Всеволожск" здание введено в эксплуатацию при отсутствии положительного заключения комитета строительного надзора и государственной экспертизы правительства Ленинградской области о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации. При этом не устранены замечания, указанные в акте итоговой проверки комитета на основании гарантийного письма застройщика ООО "Трио", отмечается в сообщении надзорного ведомства.
В настоящее время объект подключен к коммуникациям, ООО "Трио" осуществляет коммерческую деятельность по сдаче помещений в аренду, проведены работы по благоустройству территории вокруг здания.
Отмечается, что здание центра реконструировано с отступлениями от проекта, получившего положительное заключение государственной экспертизы. Допущено изменение планировки и назначение помещений на всех этажах здания, затронуты конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Работы выполнены с нарушением требований проектной документации, технических регламентов, иных нормативных правовых актов, что влияет на надежность и безопасность объекта при его дальнейшей эксплуатации.
Помимо этого, ООО "Трио" в ходе реконструкции и при эксплуатации здания допущены грубые нарушения правил пожарной безопасности, которые влияют на возможность безопасной эвакуации людей в случае возникновения пожара, возможность раннего обнаружения пожара и своевременного оповещения о нем, что может привести к гибели или нанесению тяжкого вреда здоровью людей как работающих в помещениях здания, так посетителей комплекса.
В связи с чем Всеволожской городской прокуратурой принят комплекс мер прокурорского реагирования.
Возбуждено дело административное дело по ч. 2 ст. 9.4 КоАП РФ, по результатам рассмотрения ООО "Трио" привлечено к административной ответственности в виде штрафа 300 тыс. руб.
Помимо этого, постановлением комитета строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области привлечен к административной ответственности глава администрации МО «Город Всеволожск», оштрафован на 20 тыс. руб.
В отношении ООО "Трио" городской прокуратурой возбуждено административное дело по п.п.1,3,4,5,8 ст.20.4 КоАП РФ и направлено для административного расследования в ОНД Всеволожского района.
Всеволожским городским прокурором направлено в суд исковое заявление о признании незаконным разрешения администрации МО "Город Всеволожск" на ввод в эксплуатацию здания общественно-досугового центра "Юбилейный", о запрете ООО "Трио2 и иным лицам осуществлять эксплуатацию указанного здания до устранения выявленных нарушений федерального законодательства.